按中稅協工作要求，為了促進稅務師事務所嚴格自律管理、依法誠信執業，強化內部建設、提高職業素養，優化服務質量、創立行業知名品牌，樹立行業發展標兵，擴大良好的社會影響，結合我省實際情況，特制定云南省注冊稅務師會《稅務師事務所等級認定暫行辦法》。
第一章 總 則
第一條 根據中國注冊稅務師協會《稅務師事務所等級認定辦法（試行）》有關規定，引導稅務師事務所向市場化、規模化和高層次發展，鼓勵稅務師事務所聯合、兼并、重組，做好做大做強，以適應市場經濟的客觀要求。結合我省實際情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經國家稅務總局及云南省注冊稅務師管理中心批準成立的稅務師事務所。
第三條 稅務師事務所等級認定本著公平、公正、自愿原則，實事求是，統籌兼顧，認定過程透明，認定結果公開，自覺接受社會各界監督。
第四條 稅務師事務所等級認定分為三級，即A級、AA級、AAA級。
第二章 條件和資格
第五條 稅務師事務所等級認定必須同時具備以下條件：
一、 申報等級稅務師事務所必須在本省成立滿三年，即2007年1月1日前成立；
二、 前三年年檢合格，且無重大違法違規行為發生；
三、 前三年足額繳清會費；
四、稅務師事務所申報等級以2009年度經營收入，執業注冊稅務師人數、注冊資本金實際數為基數。
五、積極參加行業組織的各項活動，自覺履行會員責任和義務。
第三章 認定標準與內容
第六條 稅務師事務所等級認定標準包括：執業資質、經營規模及業績、執業規范和社會誠信、內部管理、爭先創優五個方面。（見附件1） 第七條 A級、AA級、AAA級等級認定標準具體包括以下內容：
(一) 執業資質
1、稅務師事務所自主經營，獨立核算，自負盈虧，業務開展符合涉稅服務和涉稅鑒證的規定要求。
2、稅務師事務所事項變更嚴格按照規定和程序辦理相關手續。
3、符合分所設立和管理的規定，沒有未經行業主管部門批準自行設立分支機構，沒有以各種形式掛靠的分支機構。
4、無執業注冊稅務師同時在2個(含)以上稅務師事務所或其他社會中介執業的現象；無在職稅務人員以執業注冊稅務師身份執業的情況。
5、沒有其他違反國家法律法規和政策規定的執業資質方面的問題。
上述五項具體標準申請等級認定時，要同時符合要求。
(二) 經營規模及業績
1、執業注冊稅務師人數。其中：A級不得少于5名，AA級不得少于8名，AAA級不得少于10名。
2、注冊資本金。其中: A級、AA級不得低于30萬元， AAA級不得低于100萬元。
3、年度經營收入。其中：A級100萬元（含）以上，AA級500萬元（含）以上，AAA級1000萬元（含）以上。
上述三項具體標準，申請等級認定時應同時符合相應級別的要求。
(三) 執業規范和社會誠信
1、工作底稿符合規定的格式和要求，資料真實、記錄清晰、內容連貫、勾稽關系嚴謹、審核過程清楚，鑒證業務三級復核率100%。
2、規范使用業務委托協議書并嚴格履行，簽約率100%。
3、以正當方式承攬業務，公平競爭，服務收費符合規定；嚴格為委托人保密。
4、前三年沒有發生違法、違規執業的情況，或沒有因執業質量受到稅務機關處罰、行業懲戒、通報批評的。
5、考評小組在企業和稅務機關隨機調查，滿意度達90℅以上。
(四) 內部管理
1、人力資源管理制度健全，與全部從業人員簽訂勞動合同，依法為需要辦理保險的所有人員辦理相關保險，有合理的獎懲制度。
2、財務管理制度健全，會計核算真實、準確。
3、業務培訓制度健全，按要求參加各項培訓，增強執業人員的專業勝任能力，培訓時數達到要求。
4、風險控制制度健全，按照有關規定，及時足額保管使用風險基金。
5、檔案管理制度健全，檔案管理規范，有專人保管。
6、重視文化建設，積極開展注稅行業文化活動，有名牌、品牌效應。
7、沒有隱匿、轉移業務收入，虛報虧損，不按時足額繳納稅款的問題。
8、報表上報情況。及時、完整上報年度報表，勾稽關系嚴謹。
9、沒有不履行會員義務，不及時足額繳納會費的現象。
10、連續三年年檢合格。
（五）爭先創優（加分）
積極參加中稅協、省稅協組織的各項知識競賽，爭創榮譽。或由考評小組認定的事項，加2分。
第八條 等級考評認定采用百分制，符合認定標準的稅務師事務所，考評總分應在85分以上。 第九條 稅務師事務所等級認定，由稅務師事務所自愿申報.申請A級、AA級、AAA級的事務所由省稅協考核認定。
第十條 稅務師事務所申請等級認定應提供如下材料：
（一）《稅務師事務所等級認定申請表》（見附件2）；
（二）稅務師事務所執業證、工商營業執照、法定代表人身份證的復印件；
（三）稅務師事務所中注冊稅務師執業資格證書；
（四）前三年會費繳納憑證復印件；
（五）前三年會計報表復印件；
（六）上年度納稅完稅憑證復印件；
（七）前三年年檢合格證明復印件；
（八）中稅協、省稅協要求的其他證明資料。
第十一條 省稅協考評工作程序：
（一）對申報事務所進行初審，對符合條件的作實地綜合考評；
（二）走訪若干戶委托人或向委托人發放調查問卷（見附件3）、組織座談會等方式廣泛征求意見；
（三）寫出考評報告。
第十二條 省稅協會長辦公會對專門工作小組提交考評報告進行審議，通過后向社會公示。如半月內無異議，則將A級、AA級、AAA級稅務師事務所等級認定名單提交省稅協常務理事會表決通過并向社會公告，同時報送稅務機關和中稅協備案。
第十三條 省稅協向獲得A級、AA級、AAA級稅務師事務所頒發相應的牌匾和證書。 第十四條 省稅協、中稅協每年必須對獲得等級的稅務師事務所進行年檢。凡年檢符合等級標準的繼續認可，對不符合等級標準的即取消相應等級稱號，并向社會公告，同時報送稅務機關備案。
第十五條 對于新申報等級認定的稅務師事務所（包括申請提高等級的事務所），每年認定一次。 第六章 附則
第十六條 對獲得等級稱號的稅務師事務所，如有重組、分設、合并等重大變更事項的，按照本辦法重新申請認定等級。
第十七條 對于申報等級認定的稅務師事務所,經打分評定后未評上相應申報等級，但符合其他等級的，經申報事務所同意，由考評工作小組按規定進行重新認定。
第十八條 辦理等級認定工作不收取任何費用。
第十九條 本辦法由省稅協負責解釋。 第二十條 本辦法自發布之日起生效。 |
