為進一步推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)文化部會簽，2011年5月19日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進口稅收的暫行規(guī)定>的通知》（財關(guān)稅〔2011〕27號，以下簡稱《暫行規(guī)定》，見附件1），對經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認定的動漫企業(yè)進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品實施免征進口稅收政策。經(jīng)商財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局，現(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)政策實施工作通知如下：
一、2012年至2015年動漫企業(yè)進口稅收免稅資格申請及審核工作
2012年至2015年期間符合《暫行規(guī)定》第二款條件的動漫企業(yè)，每年3月15日前向所在地省級文化行政部門提出免稅資格申請，并提交申請材料。
申請材料包括動漫企業(yè)進口稅收免稅資格申請表（見附件2）、動漫企業(yè)進口稅收免稅資格申請報告（見附件3）、有效的動漫企業(yè)認定證書（復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
申請材料由所在地省級文化行政部門初審，初審合格的，省級文化行政部門在申請表上填寫初審意見，加蓋公章；初審不合格的，由省級文化行政部門將材料退還企業(yè)，并說明理由。省級文化行政部門于每年3月31日前將初審合格的企業(yè)材料報送至文化部文化產(chǎn)業(yè)司。
文化部收到材料后，會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對申請免稅的動漫企業(yè)進行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年聯(lián)合公布享受進口稅收優(yōu)惠政策的動漫企業(yè)名單，并在動漫企業(yè)已取得的“動漫企業(yè)證書”中對該企業(yè)享受《暫行規(guī)定》的進口稅收優(yōu)惠政策予以標注。
二、年審工作
根據(jù)《暫行規(guī)定》，對經(jīng)認定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)實行年審制度。進口免稅資格的年審由文化部直接負責。
已取得上一年度免稅資格的動漫企業(yè)，于當年3月31日前向文化部文化產(chǎn)業(yè)司提出年審申請，并提交動漫企業(yè)進口稅收免稅資格年審申請表（見附件4）、動漫企業(yè)進口稅收免稅資格年審申請報告（見附件5）、當年有效的動漫企業(yè)認定證書（復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
文化部審核后，對年審合格的企業(yè)在證書上加蓋年審專用章。不提出年審申請或年審不合格的企業(yè)，其動漫企業(yè)進口免稅資格到期自動失效。文化部每年公布一次年審合格及不合格動漫企業(yè)名單，并抄送財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。
三、獲得免稅資格的動漫企業(yè)應(yīng)在每年的2月底前將上一年度實際免稅進口的商品名稱、數(shù)量、免稅金額及所用于的項目報送文化部文化產(chǎn)業(yè)司（免稅情況報表見附件6），逾期不報或提供虛假材料的，將不予受理年審申請。
四、《暫行規(guī)定》所附的《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》，由財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的提高及動漫企業(yè)的需求變化適時調(diào)整。各地應(yīng)注意收集動漫企業(yè)的進口需求，并及時反饋給文化部文化產(chǎn)業(yè)司，為今后清單調(diào)整作參考。
五、2011年動漫企業(yè)進口稅收免稅資格申請及審核工作
因時間因素，2011年動漫企業(yè)進口稅收免稅資格申請及審核工作安排如下：
（一）申請時間
根據(jù)財關(guān)稅〔2011〕27號文件規(guī)定，動漫企業(yè)進口稅收優(yōu)惠政策有效期限為2011年1月1日至2015年12月31日，每年動漫企業(yè)免稅資格申請時限為3月底前。由于財關(guān)稅〔2011〕27號文是2011年5月19日印發(fā)，因此，2011年的動漫企業(yè)免稅資格申請工作時間定為2011年8月20日至9月20日。
（二）申請程序
符合《暫行規(guī)定》第二款條件的動漫企業(yè)，于2011年9月20日前向所在地省級文化行政部門提出免稅資格申請，申請材料和程序參照本通知第一條的相關(guān)規(guī)定。請省級文化行政部門于2011年9月20日前將初審合格的企業(yè)材料報送至文化部文化產(chǎn)業(yè)司。
（三）經(jīng)認定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)，憑本年度有效的“動漫企業(yè)證書”及證書上標注的享受《暫行規(guī)定》的進口稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)規(guī)定，向主管海關(guān)申請辦理享受進口稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)。動漫企業(yè)在本年度有效期內(nèi)進口《暫行規(guī)定》所附的《動漫企業(yè)免稅進口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》范圍內(nèi)的商品，享受免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。進口商品由主管海關(guān)按《清單》所列的產(chǎn)品名稱和技術(shù)指標進行審核。
經(jīng)認定獲得進口免稅資格的動漫企業(yè)，在2011年1月1日之后、經(jīng)審核獲得進口免稅資格之前購買《清單》范圍內(nèi)的商品的，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定進行辦理。
六、請各地文化廳（局）積極協(xié)調(diào)本級財政、海關(guān)、稅務(wù)部門，認真宣傳和落實《暫行規(guī)定》，及時通知有關(guān)企業(yè)，組織好本行政區(qū)域內(nèi)的動漫企業(yè)進口免稅資格的申請、管理和服務(wù)工作。
特此通知。
