在獨(dú)生子女的雙親衰老，少子化、空巢化等社會(huì)問題日漸凸顯的背景下，建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度顯得尤為重要。對此，全國政協(xié)委員、合眾人壽董事長戴皓在“兩會(huì)”中提出《關(guān)于推行養(yǎng)老保險(xiǎn)（放心保）產(chǎn)品與實(shí)物保障養(yǎng)老對接產(chǎn)品遞延稅的提案》。戴皓認(rèn)為，要大力發(fā)展個(gè)人自愿性養(yǎng)老金，給予實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠。
目前，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立在三大支柱之上，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及個(gè)人自愿性養(yǎng)老金。但與我國龐大的城鎮(zhèn)人口基數(shù)相比，目前我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金制度的覆蓋面有限，資金缺口很大，不能夠滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老保障需求。
而實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)是將個(gè)人自愿性養(yǎng)老金與持續(xù)照料型養(yǎng)老社區(qū)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃。戴皓認(rèn)為，給予實(shí)物養(yǎng)老型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃以稅收優(yōu)惠，引導(dǎo)個(gè)人自愿性養(yǎng)老金投資于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，不僅可以讓人民群眾分享養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的收益，享受養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展所帶來的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，而且可以刺激個(gè)人自愿性養(yǎng)老金的投入，壯大第三支柱，鞏固我國的養(yǎng)老保障制度。
基于此，戴皓建議，對實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃給予個(gè)人所得稅延遲繳稅的政策，即參與實(shí)物型養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的個(gè)人其繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在不超過其個(gè)人收入一定比例的范圍內(nèi)不繳納個(gè)人所得稅，而是在領(lǐng)取年金入住養(yǎng)老社區(qū)的時(shí)候再繳納個(gè)人所得稅。企業(yè)未建立企業(yè)年金計(jì)劃的員工個(gè)人、個(gè)體經(jīng)營者和自由職業(yè)者可以根據(jù)自身情況自愿參加。具體辦法、標(biāo)準(zhǔn)，可參照企業(yè)年金、職業(yè)年金稅收政策的相關(guān)部分。未來進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老時(shí)，由社區(qū)按照當(dāng)時(shí)的稅率對個(gè)人所得稅部分進(jìn)行代扣代繳。 |
