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| 京地稅法[2009]121號 北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法（試行） |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：525 |
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| 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法（試行）》的通知 發(fā)文日期: 2009-05-05 發(fā)文字號: 京地稅法[2009]121號 各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，市局各處室，直屬單位： 現(xiàn)將《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法（試行）》印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議調(diào)解、和解工作機(jī)制，大力推進(jìn)行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，強(qiáng)化行政復(fù)議法律、法規(guī)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議工作人員的調(diào)解、和解能力。同時，加強(qiáng)與人民法院、信訪等部門的協(xié)作，積極推動多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善。 附 件: 1.稅務(wù)行政復(fù)議和解書 2.稅務(wù)行政復(fù)議和解書回執(zhí) 3.稅務(wù)行政復(fù)議申請?zhí)幚韺徟? 4.稅務(wù)行政復(fù)議事項告知書 5.稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解書 下 載: zip 文件 北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政復(fù)議和解調(diào)解辦法（試行） 第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議解決行政爭議、化解征納矛盾的作用，保護(hù)稅務(wù)行政復(fù)議申請人（以下簡稱復(fù)議申請人）的合法權(quán)益，監(jiān)督和保障各級稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市稅務(wù)行政復(fù)議工作實踐，制定本辦法。 第二條 復(fù)議申請人與被申請復(fù)議的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡稱被申請人）達(dá)成稅務(wù)行政復(fù)議和解，以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱稅務(wù)行政復(fù)議和解，是指復(fù)議申請人對被申請人行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服，在復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定前，自愿進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許的行政復(fù)議處理方式。 第四條 本辦法所稱稅務(wù)行政復(fù)議調(diào)解，是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在查明復(fù)議案情的基礎(chǔ)上，對下列事項進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使復(fù)議申請人和被申請人達(dá)成協(xié)議的行政復(fù)議處理方式。 （一）申請人對被申請人依法行使自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的； （二）行政賠償或者行政補償爭議； （三）行政獎勵爭議； （四）具體行政行為存在其他合理性問題的。 第五條 進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和解、調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循以下原則： （一）自愿原則。復(fù)議申請人與被申請人應(yīng)當(dāng)自愿達(dá)成和解。行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得強(qiáng)迫各方當(dāng)事人接受和解或調(diào)解。 （二）合法原則。稅務(wù)行政復(fù)議和解、調(diào)解的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。 （三）誠實信用原則。參加和解、調(diào)解的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實守信，自覺履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議。 （四）和解、調(diào)解優(yōu)先原則。屬于和解、調(diào)解范圍的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解、鼓勵和解。 第六條 我市各級稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱復(fù)議機(jī)構(gòu)）具體辦理和解協(xié)議審查及調(diào)解工作。具體職責(zé)包括： （一） 接收申請人與被申請人提交的書面和解協(xié)議、審查行政復(fù)議和解協(xié)議； （二） 開展調(diào)解工作，制作行政復(fù)議調(diào)解書； （三） 辦理與和解、調(diào)解相關(guān)的其他復(fù)議工作。 第七條 和解按照以下程序進(jìn)行： （一） 申請人和被申請人達(dá)成和解； （二） 申請人或被申請人向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面和解協(xié)議； （三） 復(fù)議機(jī)關(guān)審查和解協(xié)議內(nèi)容； （四） 復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)許和解并告知申請人、被申請人。 第八條 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)對和解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行全面審查。對被申請人原具體行政行為存在下列情形之一的，不得準(zhǔn)許和解： （一）主要事實不清、證據(jù)不足的； （二）適用依據(jù)錯誤的； （三）違反法定程序的； （四）超越或者濫用職權(quán)的； （五）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹? 對和解內(nèi)容損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的，復(fù)議機(jī)關(guān)不得準(zhǔn)許和解。 第九條 申請人與被申請人依法達(dá)成書面和解并經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許和解的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法決定終止行政復(fù)議。 第十條 因和解協(xié)議違反法律規(guī)定未獲復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法辦理復(fù)議案件。 第十一條 調(diào)解由復(fù)議機(jī)構(gòu)主持，可采用談話方式進(jìn)行。申請人、第三人可以委托代理人參加。被申請人應(yīng)當(dāng)派出主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人員參加。 第十二條 在查明案件事實情況下，調(diào)解按照下列程序進(jìn)行： （一）征得申請人和被申請人同意； （二）聽取申請人和被申請人的意見； （三）提出調(diào)解方案； （四）達(dá)成調(diào)解協(xié)議； （五）制作行政復(fù)議調(diào)解書。 第十三條 行政復(fù)議調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請求、事實、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章或行政復(fù)議專用章。 第十四條 行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽章，即具有法律效力。 第十五條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者行政復(fù)議調(diào)解書生效前一方反悔的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時作出行政復(fù)議決定，不得以調(diào)解為由拖延辦理案件。 第十六條 申請人不履行行政復(fù)議調(diào)解書的，作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十七條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第十八條 本辦法自2009年4月20日起施行。 |
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