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      財(cái)稅[2013]112號(hào)文:八類增值稅情形下的稅收風(fēng)險(xiǎn)防范
     發(fā)布時(shí)間:2015/10/10    來(lái)源:   閱讀次數(shù):1321
     
      為進(jìn)一步堵塞稅收漏洞,防范打擊虛開增值稅專用發(fā)票或者其他增值稅扣稅憑證、騙取國(guó)家出口退稅款行為(以下簡(jiǎn)稱增值稅違法行為),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于防范稅收風(fēng)險(xiǎn)若干增值稅政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱財(cái)稅[2013]112號(hào)),對(duì)企業(yè)發(fā)生的違規(guī)、異常情形作出了懲戒性、限制性政策規(guī)定。

      根據(jù)政策內(nèi)容,稅屋網(wǎng)將其整理歸納為8種明細(xì)情形,以期通過(guò)對(duì)該財(cái)稅[2013]112號(hào)內(nèi)容的詳細(xì)解讀,提示提醒政策風(fēng)險(xiǎn),更好地幫助納稅人準(zhǔn)確理解文件精神,引導(dǎo)我市企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,避免違規(guī)情形的發(fā)生,減少因限制性規(guī)定帶來(lái)的利益損失。

      情形一:享受增值稅即征即退或者先征后退優(yōu)惠政策的納稅人,發(fā)生增值稅違法行為,被稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰或?qū)徟袡C(jī)關(guān)刑事處罰的

      根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,自稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰決定或?qū)徟袡C(jī)關(guān)判決或裁定生效的次月起36個(gè)月內(nèi),暫停享受增值稅即征即退或者先征后退優(yōu)惠政策。

      自恢復(fù)享受增值稅優(yōu)惠政策之月起36個(gè)月內(nèi)再次發(fā)生該違法行為的,自稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰決定或?qū)徟袡C(jī)關(guān)判決或裁定生效的次月起,停止享受增值稅即征即退或者先征后退優(yōu)惠政策。

      如果注銷稅務(wù)登記,在原地址有經(jīng)營(yíng)原業(yè)務(wù)的新納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在12個(gè)月內(nèi),對(duì)其購(gòu)進(jìn)、銷售、資金往來(lái)、納稅等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,增值稅違法行為,不包括納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票或其他增值稅扣稅憑證(下同)。

      情形二:出口企業(yè)或其他單位,發(fā)生增值稅違法行為,被稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰或?qū)徟袡C(jī)關(guān)刑事處罰的

      根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,該類企業(yè)增值稅違法行為對(duì)應(yīng)的出口貨物勞務(wù)服務(wù),視同內(nèi)銷,按規(guī)定征收增值稅,即不再享受出口退(免)稅政策。

      2014年1月1日起,發(fā)生2次以上該違法行為的,自稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰決定或?qū)徟袡C(jī)關(guān)判決或裁定生效之日的次日起,其出口的所有適用出口退(免)稅政策的貨物勞務(wù)服務(wù),一律改為適用增值稅免稅政策,即由出口退(免)稅改為出口只免稅不退稅。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是:1、騙取出口退稅的仍按查處騙稅的規(guī)定處理;2、納稅人如果已被停止出口退稅權(quán)的,適用增值稅免稅政策的起始時(shí)間為停止出口退稅權(quán)期滿后的次日。

      情形三:以農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn)銷售貨物的納稅人,發(fā)生增值稅違法行為,被稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰或?qū)徟袡C(jī)關(guān)刑事處罰的

      根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,自稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰決定生效的次月起,該類納稅人按50%的比例抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額;違法情形嚴(yán)重的,不得抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額。

      情形四:出口企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物的供貨納稅人存在異常情形的

      本情形適用對(duì)象為出口企業(yè),其購(gòu)進(jìn)貨物的供貨納稅人異常情形是指:有屬于辦理稅務(wù)登記2年內(nèi)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶或被認(rèn)定為增值稅一般納稅人2年內(nèi)注銷稅務(wù)登記,并且有下列四種情況之一的需謹(jǐn)慎。即:第一,外貿(mào)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月使用上述供貨納稅人開具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)出口退稅達(dá)到200萬(wàn)元以上或占該期間全部申報(bào)退稅額30%以上。第二,生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月申報(bào)出口退稅額達(dá)到200萬(wàn)元以上,且從上述供貨納稅人取得的增值稅專用發(fā)票稅額達(dá)到200萬(wàn)元以上或占該期間全部進(jìn)項(xiàng)稅額30%以上的。第三,外貿(mào)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)使用3戶以上上述供貨納稅人開具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)退稅,且占該期間全部供貨納稅人戶數(shù)20%以上的。第四,生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)有3戶以上上述供貨納稅人,且占該期間全部供貨納稅人戶數(shù)20%以上的。

      根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,自主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)書面通知之日起,在24個(gè)月內(nèi)出口的適用增值稅退(免)稅政策的貨物勞務(wù)服務(wù),改為適用增值稅免稅政策,即由出口退(免)稅改為出口只免稅不退稅。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是:以上規(guī)定中“連續(xù)12個(gè)月內(nèi)”,外貿(mào)企業(yè)自使用上述供貨納稅人開具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)退稅的當(dāng)月開始計(jì)算,生產(chǎn)企業(yè)自從上述供貨納稅人取得的增值稅專用發(fā)票認(rèn)證當(dāng)月開始計(jì)算。

      情形五:有增值稅違法行為的企業(yè)或稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)

      根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,該類企業(yè)出口或銷售給出口企業(yè)出口的貨物勞務(wù)服務(wù),在出口環(huán)節(jié)退(免)稅或銷售環(huán)節(jié)征稅時(shí),實(shí)行增值稅“稅收(出口貨物專用)繳款書”管理,即需要提前預(yù)繳稅款,占用流動(dòng)資金。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,增值稅稅率為17%和13%的貨物,稅收(出口貨物專用)繳款書的預(yù)繳率分別按6%和4%執(zhí)行。

      情形六:被停止出口退稅權(quán)的納稅人,變更重要信息的

      存在上述情形二、四、五的納稅人在停止出口退稅權(quán)期間,變更《稅務(wù)登記證》納稅人名稱或法定代表人擔(dān)任新成立企業(yè)的法定代表人的,根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,在被停止出口退稅權(quán)期間出口的貨物勞務(wù)服務(wù),實(shí)行增值稅征稅政策,即由出口退(免)稅直接改為出口征稅。

      情形七:出口企業(yè)或其他單位,國(guó)內(nèi)收購(gòu)價(jià)格或出口價(jià)格明顯偏高且無(wú)正當(dāng)理由的

      出口企業(yè)或其他單位出口的適用退(免)稅政策的貨物勞務(wù)服務(wù),貨物勞務(wù)服務(wù)的國(guó)內(nèi)收購(gòu)價(jià)格或出口價(jià)格明顯偏高且無(wú)正當(dāng)理由的,根據(jù)財(cái)稅[2013]112號(hào)精神,該出口貨物勞務(wù)服務(wù)適用增值稅免稅政策,即由出口退(免)稅改為出口只免稅不退稅。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,上述貨物勞務(wù)服務(wù)價(jià)格是否明顯偏高由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照文件規(guī)定的方法確定。

      情形八:出口企業(yè)或其他單位,法定代表人有異常情形的

       出口企業(yè)或其他單位存在下列情況之一:(一)法定代表人不知道本人是法定代表人的;(二)法定代表人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的,根據(jù)《通知》精神,該出口貨物勞務(wù)服務(wù)適用增值稅免稅政策,即由出口退(免)稅改為出口只免稅不退稅。

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