第一條為全面保障對(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)安置優(yōu)待,推進(jìn)駐冀部隊(duì)隨軍家屬充分就業(yè),促進(jìn)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于批轉(zhuǎn)人力資源社會(huì)保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕42號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本辦法所稱隨軍家屬,是指經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理了隨軍手續(xù)的駐冀現(xiàn)役軍人配偶。
第三條全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于隨軍家屬就業(yè)安置政策,堅(jiān)持社會(huì)就業(yè)定向安置為主、開(kāi)發(fā)內(nèi)部崗位安置為輔,鼓勵(lì)扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質(zhì)量和水平。
第四條隨軍家屬就業(yè)安置享受國(guó)家和社會(huì)的優(yōu)待。本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類企業(yè),均有接收隨軍家屬的義務(wù)和責(zé)任。
第五條省政府成立河北省隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在省人力資源社會(huì)保障廳),負(fù)責(zé)研究、匯總、部署隨軍家屬就業(yè)安置工作,協(xié)調(diào)、安置、督辦、檢查隨軍家屬就業(yè)安置工作,分析研判工作中存在的困難和問(wèn)題,定期向省隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。
各設(shè)區(qū)市要成立相應(yīng)的隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并結(jié)合本地實(shí)際,制定隨軍家屬就業(yè)安置具體措施。
第六條省軍區(qū)系統(tǒng)是駐地部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,協(xié)調(diào)地方政府制定具體安置辦法,并協(xié)同抓好工作落實(shí)。
省軍區(qū)負(fù)責(zé)駐冀部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置需求的統(tǒng)計(jì)匯總工作,每年年底前將下一年度符合隨軍條件的隨軍家屬基本情況匯總后,報(bào)送省隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)安置任務(wù),需要列省直單位安置的,由省人力資源社會(huì)保障廳擬訂下達(dá)安置計(jì)劃;到市、縣(市、區(qū))安置的,由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)擬訂下達(dá)安置計(jì)劃。
駐冀部隊(duì)要積極配合地方政府及其有關(guān)部門(mén)做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,及時(shí)提供隨軍家屬相關(guān)情況,引導(dǎo)隨軍家屬樹(shù)立正確的就業(yè)觀,組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓(xùn),并做好內(nèi)部安置工作。
第七條隨軍前是行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(含中央垂直管理單位)在編人員的隨軍家屬,按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近、對(duì)等原則,由接收地政府及其有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)安置,要在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。
隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的,同等條件下優(yōu)先聘用。
第八條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和戰(zhàn)時(shí)榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人的隨軍家屬需要安置就業(yè)的,當(dāng)?shù)卣Y(jié)合隨軍家屬原身份、本人需求及安置工作實(shí)際優(yōu)先安置。
第九條隨軍前為國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)職工身份的,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)安置到相對(duì)應(yīng)的企業(yè)。
第十條被安置到機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的隨軍家屬,憑安置通知辦理人員調(diào)動(dòng)及其他相關(guān)手續(xù)。
第十一條中央在冀企業(yè),省屬國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè),要將年度招錄總?cè)藬?shù)5%職位定向擇優(yōu)招錄聘用隨軍家屬。在每年年底前將本單位預(yù)留職位報(bào)省隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。省隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專場(chǎng)招聘會(huì),安置隨軍家屬就業(yè)。
第十二條各級(jí)政府要將就業(yè)困難的隨軍家屬納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)政策扶持范圍。通過(guò)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)、扶持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對(duì)性地幫助就業(yè)。
第十三條新開(kāi)辦的企業(yè),招用隨軍家屬達(dá)到60%以上的,自辦理稅務(wù)登記之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
用人單位吸納符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,可按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
勞動(dòng)密集型小微企業(yè)招用隨軍家屬達(dá)到規(guī)定比例的,可按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額貸款。
對(duì)聘用隨軍家屬較多的企業(yè),當(dāng)?shù)卣梢暻榻o予適當(dāng)?shù)恼咝哉疹櫋?/p>
第十四條隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè)的,享受國(guó)家和省有關(guān)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng),憑部隊(duì)師(旅)以上政治部門(mén)證明,工商、稅務(wù)部門(mén)優(yōu)先辦理登記注冊(cè)手續(xù);工商部門(mén)自首次登記之日起,比照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)綜[2008]47號(hào))規(guī)定,3年內(nèi)免收登記類、證照類、管理類行政事業(yè)性收費(fèi);稅務(wù)部門(mén)自辦理稅務(wù)登記之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
隨軍家屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)業(yè)初期自籌資金不足的,可按規(guī)定向當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款和貼息。
符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,申報(bào)靈活就業(yè)的,可按規(guī)定給予不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十五條各級(jí)政府要積極開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排符合條件的就業(yè)困難隨軍家屬,立足就近、便利的原則安排公益性崗位。對(duì)在公益性崗位就業(yè)的隨軍家屬,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
第十六條駐地偏遠(yuǎn)、缺乏社會(huì)就業(yè)依托的部隊(duì),要充分挖掘內(nèi)部安置潛力,通過(guò)開(kāi)辦營(yíng)區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等形式,最大限度安置隨軍家屬。軍隊(duì)和地方政府有關(guān)部門(mén)要視情給予幫助和支持。
第十七條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要鼓勵(lì)隨軍家屬根據(jù)其特長(zhǎng)、就業(yè)意向和社會(huì)用工需求,積極參加職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)的,按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。隨軍家屬經(jīng)培訓(xùn)并參加職業(yè)技能鑒定合格的,發(fā)放相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第十八條隨軍家屬要努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)能力,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,自覺(jué)服從安置。隨軍家屬有以下情形之一的,各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行安置:
(一)在安置就業(yè)過(guò)程中存在弄虛作假行為的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由不服從安置或在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不報(bào)到的;
(三)受到刑事處罰的;
(四)軍隊(duì)干部已轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)離及自謀職業(yè)的;
(五)法律法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的。
第十九條中央在冀企業(yè),省屬國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè),以及其他應(yīng)當(dāng)接收隨軍家屬的部門(mén)或單位,要遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,對(duì)拒絕或變相拒絕接收隨軍家屬或者未完成安置任務(wù)的部門(mén)和單位,責(zé)成限期改正;逾期仍不接收或不能按期完成安置任務(wù)的單位,給予通報(bào)批評(píng)并不得參與政府及部門(mén)組織的各類評(píng)選表彰。
第二十條隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年初召開(kāi)會(huì)議,部署年度安置工作;年中進(jìn)行一次檢查督導(dǎo),查找整改問(wèn)題;年底進(jìn)行總結(jié)通報(bào),促進(jìn)工作落實(shí)。
省人力資源社會(huì)保障廳與省軍區(qū)政治部建立聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制,對(duì)各設(shè)區(qū)市和定州、辛集市落實(shí)隨軍家屬就業(yè)安置工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第二十一條中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)駐冀隨軍家屬就業(yè)安置,按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第二十二條本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。