一、企業(yè)重組所得稅管理制度體由哪兩個(gè)文件構(gòu)成?
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅征收管理若干問題的公告》(總局公告2015年第48號(hào) )和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第4號(hào))的有效條款構(gòu)成了完整的企業(yè)重組所得稅管理制度體系。
2010年第4號(hào)公告,針對(duì)企業(yè)一般重組和特殊重組兩種類型,從管理模式上采取了不同的原則和方法,為符合遞延納稅待遇的重組所得稅處理提供程序方面的指引,自2010年1月1日起施行。
2015年第48號(hào)公告,進(jìn)一步完善重組管理中的若干基礎(chǔ)概念,規(guī)范申報(bào)表和報(bào)送資料,優(yōu)化征管流程。修訂了4號(hào)公告十二處條款,增加了若干條款。適用于2015年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。
二、“企業(yè)符合特殊性稅務(wù)處理規(guī)定條件業(yè)務(wù)的核準(zhǔn)”這一非行政許可審批事項(xiàng)取消以后,企業(yè)重組特殊性稅務(wù)處理的稅務(wù)管理方式是如何轉(zhuǎn)變的?
由原先企業(yè)既可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交備案資料,也可以要求稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)的管理模式,改為年度匯算清繳時(shí)進(jìn)行申報(bào)并提交相關(guān)資料。
三、企業(yè)重組業(yè)務(wù)是指什么?
指企業(yè)法律形式改變、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立等各類重組。
四、債務(wù)重組、股權(quán)收購、資產(chǎn)收購、合并、分立中當(dāng)事各方分別指什么?
(一)債務(wù)重組中當(dāng)事各方,指?jìng)鶆?wù)人、債權(quán)人。
(二)股權(quán)收購中當(dāng)事各方,指收購方、轉(zhuǎn)讓方(可以是自然人)及被收購企業(yè)。
(三)資產(chǎn)收購中當(dāng)事各方,指收購方、轉(zhuǎn)讓方。
(四)合并中當(dāng)事各方,指合并企業(yè)、被合并企業(yè)(股東可以是自然人)及被合并企業(yè)股東。
(五)分立中當(dāng)事各方,指分立企業(yè)、被分立企業(yè)及被分立企業(yè)股東(可以是自然人)。
當(dāng)事各方中的自然人應(yīng)按個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理。
五、重組當(dāng)事各方企業(yè)適用特殊性稅務(wù)處理的,如何確定重組主導(dǎo)方?
(一)債務(wù)重組,主導(dǎo)方為債務(wù)人。
(二)股權(quán)收購,主導(dǎo)方為股權(quán)轉(zhuǎn)讓方,涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上股權(quán)轉(zhuǎn)讓方,由轉(zhuǎn)讓被收購企業(yè)股權(quán)比例最大的一方作為主導(dǎo)方(轉(zhuǎn)讓股權(quán)比例相同的可協(xié)商確定主導(dǎo)方)。
(三)資產(chǎn)收購,主導(dǎo)方為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方。
(四)合并,主導(dǎo)方為被合并企業(yè),涉及同一控制下多家被合并企業(yè)的,以凈資產(chǎn)最大的一方為主導(dǎo)方。
(五)分立,主導(dǎo)方為被分立企業(yè)。
注:重組業(yè)務(wù)可能涉及當(dāng)事多方,明確重組主導(dǎo)方有利于重組各方履行申報(bào)確認(rèn),同時(shí),也有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)重組業(yè)務(wù)的監(jiān)管。
六、如何確定企業(yè)的重組日?
(一)債務(wù)重組,以債務(wù)重組合同(協(xié)議)或法院裁定書生效日為重組日。
(二)股權(quán)收購,以轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)生效且完成股權(quán)變更手續(xù)日為重組日。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生股權(quán)收購,轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)生效后12個(gè)月內(nèi)尚未完成股權(quán)變更手續(xù)的,應(yīng)以轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)生效日為重組日。
(三)資產(chǎn)收購,以轉(zhuǎn)讓合同(協(xié)議)生效且當(dāng)事各方已進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的日期為重組日。
(四)合并,以合并合同(協(xié)議)生效、當(dāng)事各方已進(jìn)行會(huì)計(jì)處理且完成工商新設(shè)登記或變更登記日為重組日。按規(guī)定不需要辦理工商新設(shè)或變更登記的合并,以合并合同(協(xié)議)生效且當(dāng)事各方已進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的日期為重組日。
(五)分立,以分立合同(協(xié)議)生效、當(dāng)事各方已進(jìn)行會(huì)計(jì)處理且完成工商新設(shè)登記或變更登記日為重組日。
七、企業(yè)重組特殊性稅務(wù)處理的條件是什么?
(一)具有合理的商業(yè)目的,且不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的。注:依據(jù)稅收中性原則和反避稅原則提出的要求。
(二)被收購、合并或分立部分的資產(chǎn)或股權(quán)比例符合本規(guī)定的比例。(不低于50%)注:超過50%才能控股。
(三)企業(yè)重組后的連續(xù)12個(gè)月內(nèi)不改變重組資產(chǎn)原來的實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。注:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)連續(xù)性,如原是超市,合并后開發(fā)房地產(chǎn),不符合。
(四)重組交易對(duì)價(jià)中涉及股權(quán)支付金額符合本通知規(guī)定比例。(不低于85%)注:沒有納稅必要資金。
(五)企業(yè)重組中取得股權(quán)支付的原主要股東,在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓所取得的股權(quán)。注:約束重大影響人,既然是以合理商業(yè)目的進(jìn)行重組,那么在重組后連續(xù)12個(gè)月內(nèi),就不應(yīng)轉(zhuǎn)讓取得的股權(quán)。
八、重組特殊性稅務(wù)處理申報(bào)管理的具體內(nèi)容是什么?
(一)企業(yè)發(fā)生其他法律形式的簡(jiǎn)單改變,屬于重組的特殊性稅務(wù)處理,但不需要進(jìn)行單獨(dú)申報(bào)。
(二)重組各方應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行申報(bào),提交相關(guān)資料。
(三)合并、分立中重組一方涉及注銷的,應(yīng)在尚未辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)前進(jìn)行申報(bào)。
(四)重組主導(dǎo)方申報(bào)后,其他當(dāng)事方應(yīng)持經(jīng)重組主導(dǎo)方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的報(bào)告表及附表和申報(bào)資料向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
(五)企業(yè)年度申報(bào)時(shí),提交重組前連續(xù)12個(gè)月內(nèi)有無與該重組相關(guān)的其他股權(quán)、資產(chǎn)交易,與該重組是否構(gòu)成分步交易、是否作為一項(xiàng)企業(yè)重組業(yè)務(wù)進(jìn)行處理情況的說明。
(六)設(shè)計(jì)了《企業(yè)重組所得稅特殊性稅務(wù)處理報(bào)告表及附表》,列明了企業(yè)享受特殊性稅務(wù)處理的條件、非股權(quán)支付對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失、資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓方取得股權(quán)和其他資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)、資產(chǎn)(股權(quán))收購方取得股權(quán)和其他資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)等,為后續(xù)管理奠定了申報(bào)基礎(chǔ)。
九、重組特殊性稅務(wù)處理征收管理中,重組各方的義務(wù)有哪些?
(一)準(zhǔn)確記錄并說明所得遞延情況
企業(yè)發(fā)生適用特殊性稅務(wù)處理的債務(wù)重組或居民企業(yè)以資產(chǎn)(股權(quán))向非居民企業(yè)投資,應(yīng)準(zhǔn)確記錄應(yīng)予確認(rèn)的債務(wù)重組所得或資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓收益總額,并在相應(yīng)年度的企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)對(duì)當(dāng)年確認(rèn)額及分年結(jié)轉(zhuǎn)額的情況做出說明。
(二)轉(zhuǎn)讓或處置重組資產(chǎn)(股權(quán))時(shí)提交專項(xiàng)說明
適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè),在以后年度轉(zhuǎn)讓或處置重組資產(chǎn)(股權(quán))的,應(yīng)在年度納稅申報(bào)時(shí)對(duì)資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓所得或損失情況進(jìn)行專項(xiàng)說明,著重說明特殊性稅務(wù)處理時(shí)確定的重組資產(chǎn)(股權(quán))計(jì)稅基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)讓或處置時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)的對(duì)比情況(變化及原因),還要說明遞延所得稅負(fù)債的處理情況。
十、重組特殊性稅務(wù)處理征收管理中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任有哪些?
(一)跟蹤監(jiān)管
了解企業(yè)重組前后連續(xù)12個(gè)月內(nèi)相關(guān)資產(chǎn)、股權(quán)的動(dòng)態(tài)變化情況。
(二)建立臺(tái)賬,加強(qiáng)管理
企業(yè)發(fā)生適用特殊性稅務(wù)處理的債務(wù)重組或居民企業(yè)以資產(chǎn)(股權(quán))向非居民企業(yè)投資,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立臺(tái)賬,加強(qiáng)企業(yè)申報(bào)與臺(tái)賬數(shù)據(jù)的比對(duì)分析。
(三)加強(qiáng)重組資產(chǎn)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)比對(duì)管理
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)估和核查,將企業(yè)特殊性稅務(wù)處理時(shí)確定的重組資產(chǎn)(股權(quán))計(jì)稅基礎(chǔ)與轉(zhuǎn)讓或處置時(shí)的計(jì)稅基礎(chǔ)及相關(guān)的年度納稅申報(bào)表及時(shí)比對(duì),發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)整。
(四)情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào)
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)每年對(duì)適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)重組做好統(tǒng)計(jì)和相關(guān)資料的歸檔工作,并按時(shí)上報(bào)《企業(yè)重組所得稅特殊性稅務(wù)處理統(tǒng)計(jì)表》,以便于效應(yīng)分析和政策完善。