稅總發(fā)[2015]74號 2015-5-25
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
2015年5月14日，《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)[2015]27號)公布取消49項非行政許可審批事項，并將84項非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。其中，涉及取消11個大項以及其他3項中8個子項的稅務(wù)非行政許可審批事項。
同時，根據(jù)國發(fā)[2015]27號文件關(guān)于今后不再保留非行政許可審批這一類別的決定和國務(wù)院非行政許可審批事項清理工作要求，將23項稅務(wù)非行政許可審批事項調(diào)整為其他權(quán)力事項。這些需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項，將隨著簡政放權(quán)和依法行政的推進(jìn)，結(jié)合制定國務(wù)院部門權(quán)力清單，進(jìn)一步研究、清理和規(guī)范。
另外，2014年11月24日，《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)[2014]50號)建議取消和下放32項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批事項，其中，涉及取消22項稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項。
由于需要修改《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規(guī)定，該22項稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項一直未予公布。
現(xiàn)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國港口法〉等七部法律的決定》(2015年4月24日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)已經(jīng)修改《中華人民共和國稅收征收管理法》第33條，待國務(wù)院公布取消上述22項稅收優(yōu)惠核準(zhǔn)事項后，稅務(wù)總局將另行發(fā)文予以貫徹。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開稅務(wù)行政審批事項等相關(guān)工作的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第10號)公布的87項稅務(wù)行政審批事項中，7項行政許可予以保留，80項非行政許可審批事項已清理完畢(已經(jīng)國務(wù)院決定取消56項，稅務(wù)總局自行取消1項，調(diào)整為其他權(quán)力事項23項)。
各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院決定，全面落實(shí)取消非行政許可審批事項，不得以任何形式保留或者變相審批；
要及時修改涉及取消非行政許可審批事項的相關(guān)規(guī)定、表證單書和征管流程，明確取消非行政許可審批事項后續(xù)管理要求；
要進(jìn)一步深化行政體制改革，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合，積極推行權(quán)力清單制度，加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理理念和管理方式，不斷提高稅收管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平。
附件：
1.國務(wù)院決定取消的非行政許可審批事項目錄(涉稅11個大項以及其他3項中的8個子項)
2.需要進(jìn)一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項目錄(23項)
國家稅務(wù)總局
2015年5月25日
