日前，國家稅務總局、衛(wèi)生部和國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室等7個單位發(fā)出《關于開展藥品、醫(yī)療器械生產經營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項整治工作的通知》（以下簡稱通知），部署在全國范圍內對從事藥品、醫(yī)療器械生產經營的單位和三級以上公立醫(yī)院、營利性醫(yī)療機構開展發(fā)票使用情況專項整治。國家稅務總局相關部門同時發(fā)出配套文件，強調要加大檢查工作力度，重點檢查問題發(fā)票，依法嚴肅查處相關單位的稅收違法行為。 醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的身體健康，關系千家萬戶的幸福生活，是重大民生問題。近年來，一些藥品、醫(yī)療器械生產、經營單位和醫(yī)療機構通過非法代開發(fā)票、使用虛假發(fā)票等手段推高藥價，擾亂了正常的市場秩序，造成了公眾用藥的安全風險，嚴重損害人民群眾利益。為此，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風部際聯席會議于今年4月決定，2012年在全國范圍內組織開展藥品、醫(yī)療器械生產、經營單位和醫(yī)療機構發(fā)票使用情況專項檢查，嚴肅查處偽造、虛開發(fā)票等違法問題，嚴厲打擊洗錢和商業(yè)賄賂行為。 通知規(guī)定，由國家稅務總局、衛(wèi)生部牽頭，國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室、監(jiān)察部、公安部、國家工商行政管理總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局配合，建立部級協調機制，各地也將建立相應的工作協調機制。在檢查中，發(fā)現藥品、醫(yī)療器械生產經營單位和醫(yī)療機構存在偽造、虛開發(fā)票和接受非法發(fā)票等違法行為，要依法嚴肅處理。存在嚴重違法情節(jié)的，要追查到以前年度。對檢查中發(fā)現的虛假發(fā)票，藥品、醫(yī)療器械生產、經營單位一律不得用以稅前扣除、抵扣稅款和財務報銷等。對檢查中發(fā)現的其他涉稅問題，要一并查處。對檢查發(fā)現的商業(yè)賄賂等問題，由相關部門按照各自職責分別處治。 通知要求各級稅務機關加強醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)票監(jiān)管，堅決依法杜絕藥品、醫(yī)療器械生產經營單位在醫(yī)藥購銷環(huán)節(jié)接收、出具虛假發(fā)票等違法行為，促使相關單位嚴格按照有關規(guī)定據實開具醫(yī)藥購銷發(fā)票。同時，運用信息技術手段監(jiān)控醫(yī)藥購銷發(fā)票管理各環(huán)節(jié)，從制度上堵塞發(fā)票管理漏洞，著力構建醫(yī)藥購銷發(fā)票管理長效機制。 |
