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      丟失發(fā)票后,補(bǔ)開(kāi)會(huì)致重復(fù)繳稅嗎?
     發(fā)布時(shí)間:2015/8/17    來(lái)源:   閱讀次數(shù):484
     

      一篇題為《百萬(wàn)元發(fā)票寄丟了補(bǔ)辦要交7萬(wàn)余元稅費(fèi)誰(shuí)擔(dān)責(zé)?》的文章近日在微博上引發(fā)網(wǎng)友熱議,大家討論的焦點(diǎn)主要集中在“發(fā)票丟失后,補(bǔ)開(kāi)是否需要繳納稅費(fèi)”上。
      
      甲公司向有生意往來(lái)的乙公司快遞寄送了金額100多萬(wàn)元的發(fā)票,一段時(shí)間后從乙公司得知發(fā)票沒(méi)有收到。甲公司立即向快遞公司查詢,發(fā)現(xiàn)快遞已被他人冒領(lǐng)。如果重新開(kāi)具發(fā)票,甲公司需要重復(fù)承擔(dān)7萬(wàn)元的稅費(fèi),而快遞公司提出時(shí)間有些長(zhǎng),不便進(jìn)行核查,也不愿意承擔(dān)此項(xiàng)責(zé)任,因此甲公司準(zhǔn)備通過(guò)訴訟解決這一爭(zhēng)議。
      
      本案的焦點(diǎn)在于發(fā)票丟失產(chǎn)生重復(fù)繳稅的經(jīng)濟(jì)損失。按照甲公司的理解,發(fā)票丟失導(dǎo)致乙公司無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。由于發(fā)票聯(lián)次已無(wú)法找齊,不能作廢發(fā)票,而且丟失發(fā)票聯(lián)次不屬于開(kāi)具紅字增值稅專用發(fā)票的條件,因此只能重復(fù)開(kāi)具發(fā)票,在賬面上重復(fù)計(jì)算收入,這樣就會(huì)多交增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅和各種附加費(fèi),以及企業(yè)所得稅,將產(chǎn)生重復(fù)征稅。但是甲和乙之間只是發(fā)生了一次交易,如果甲重復(fù)開(kāi)票,后一次開(kāi)票沒(méi)有任何對(duì)應(yīng)的交易,屬于虛開(kāi)行為,而且會(huì)導(dǎo)致雙方財(cái)務(wù)核算扭曲,甲重復(fù)確認(rèn)收入。因此丟失發(fā)票后重復(fù)開(kāi)票絕非可行之策。
      
      如果甲公司不重復(fù)開(kāi)票,是否有辦法使乙公司實(shí)現(xiàn)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和入賬核算?答案是肯定的,但是需要甲乙雙方嚴(yán)格依法辦理。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第19號(hào))第三條規(guī)定:“一般納稅人丟失已開(kāi)具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)……如果丟失前未認(rèn)證的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》(指《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》或《丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》),作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?。根?jù)這一規(guī)定,銷售方需要向購(gòu)買方提供專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件,銷售方向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《證明單》,就可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額和作為財(cái)務(wù)核算的原始憑證了。
      
      如果已經(jīng)超過(guò)了認(rèn)證期限,即使銷售方的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具了《證明單》,購(gòu)買方也不能再憑借專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,只能按照發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額計(jì)入初始成本或費(fèi)用。丟失發(fā)票導(dǎo)致購(gòu)買方不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的損失需要由責(zé)任人承擔(dān),但是這項(xiàng)責(zé)任屬于民事責(zé)任,已不屬于稅法規(guī)范的內(nèi)容。對(duì)于其他增值稅抵扣憑證,如果有認(rèn)證期限的規(guī)定,也適用上述處理方式。

      
      如果丟失的是不具有抵扣憑證功能的普通發(fā)票,根據(jù)真實(shí)性、相關(guān)性、合理性的稅前扣除原則,購(gòu)買方可以將加蓋銷售方發(fā)票專用章的銷貨方發(fā)票存根聯(lián)復(fù)印件作為原始憑證入賬,但是還需要取得其他證據(jù),如銷貨方銷售貨物記賬憑證復(fù)印件、合同、入庫(kù)單、款項(xiàng)支付憑證等,以佐證業(yè)務(wù)內(nèi)容和金額的真實(shí)性。
      
      需要注意,如果銷售方尚未寄出發(fā)票時(shí)因保管不善丟失了發(fā)票聯(lián)次,屬于違反《發(fā)票管理辦法》第29條“開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定存放和保管發(fā)票”的情形,應(yīng)按照《發(fā)票管理辦法》第36條,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并處以1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。但是在本案中,發(fā)票聯(lián)次是寄送過(guò)程中丟失的,所以甲公司作為開(kāi)票方不承擔(dān)未按規(guī)定保管發(fā)票的法律責(zé)任。

    附錄——百萬(wàn)元發(fā)票寄丟了補(bǔ)辦要交7萬(wàn)余元稅費(fèi)誰(shuí)擔(dān)責(zé)? 

       商報(bào)記者 代慶 實(shí)習(xí)生吳丹

       重慶商報(bào)訊寄快遞已經(jīng)成為了人們生活中習(xí)以為常的事情,不過(guò),因?yàn)榭爝f引發(fā)的糾紛也不少。近日,九龍坡石橋鋪某公司的王先生,因?yàn)槿ツ昙牡借瞪降囊环荨鞍偃f(wàn)發(fā)票”的快遞傷透了腦筋?!拌瞪焦窘詹艁?lái)電稱沒(méi)收到快遞,如果補(bǔ)辦,我不得不多交7萬(wàn)余元的稅費(fèi)?!蓖跸壬鸁o(wú)奈地說(shuō)。

       “快遞是去年11月12日寄出去的。”昨日,王先生告訴記者,他去年給璧山的生意往來(lái)公司用快遞寄了100多萬(wàn)元的發(fā)票。今年6月,他忽然收到璧山公司的電話,稱發(fā)票沒(méi)收到。王先生立即致電快遞公司進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)該快遞已經(jīng)處于簽收狀態(tài),掃描照片上還有璧山公司負(fù)責(zé)人的簽字,而當(dāng)初的快遞員已經(jīng)辭職。

       經(jīng)過(guò)比對(duì),王先生發(fā)現(xiàn)快遞上的簽字并非璧山公司負(fù)責(zé)人的親筆簽名。另外,簽字的時(shí)間為12:56,此時(shí)間璧山公司也是下班時(shí)間,如何簽收?王先生認(rèn)為快遞丟失是快遞公司的責(zé)任,隨后他多次與快遞公司溝通但無(wú)果。

       “如果補(bǔ)辦發(fā)票,我要多交7萬(wàn)多元的稅費(fèi),我們希望快遞公司開(kāi)一份情況說(shuō)明,但對(duì)方也不愿意開(kāi)。”王先生稱。7月24日,王先生向石橋鋪派出所報(bào)警。經(jīng)民警協(xié)調(diào),由于王先生事先沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn),快遞公司只愿賠償三倍郵資,共36元。

       昨日,快遞公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就此回應(yīng),該快遞已經(jīng)超過(guò)了7個(gè)月的監(jiān)控時(shí)間,公司無(wú)法查詢快遞的具體狀況。

       因雙方無(wú)法達(dá)成一致協(xié)議,民警建議通過(guò)訴訟程序來(lái)解決問(wèn)題。

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