北京市舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持專項(xiàng)資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮，發(fā)揮首都全國(guó)文化中心的示范引領(lǐng)作用，規(guī)范和加強(qiáng)舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)的管理，提高財(cái)政資金的使用效益，制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金來源為市級(jí)財(cái)政性資金，專項(xiàng)用于對(duì)首都優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)劇目的創(chuàng)作生產(chǎn)、演出進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，積極發(fā)揮政府在繁榮演出市場(chǎng)方面的引導(dǎo)作用。
第三條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的劇目要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，注重貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際，注重題材內(nèi)容和表現(xiàn)手法的多樣化，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，在創(chuàng)新舞臺(tái)藝術(shù)作品的內(nèi)容形式、探索舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)管理新模式等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第四條專項(xiàng)資金遵循“公開公正、扶優(yōu)扶強(qiáng)、注重績(jī)效”的原則，單獨(dú)核算，專款專用，講求實(shí)效。
第五條本辦法適用于具有獨(dú)立法人資格，在北京市登記注冊(cè)并持有《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
第二章適用范圍和支持方式
第六條專項(xiàng)資金支持的作品范圍包括：話劇、戲曲、歌劇、舞劇、音樂劇、兒童劇、木偶皮影戲、大型交響樂作品、有整體構(gòu)思的大型歌舞及曲藝作品和整臺(tái)的雜技、魔術(shù)、馬戲作品。鼓勵(lì)原創(chuàng)作品，改編作品的新創(chuàng)作成分須占全劇目的2/3以上。
第七條專項(xiàng)資金采取事后獎(jiǎng)勵(lì)方式對(duì)入選作品進(jìn)行支持，主要用于受獎(jiǎng)勵(lì)劇目的推廣、提高，或根據(jù)實(shí)際需要用于該劇目直接相關(guān)方面支出。具體包括劇目創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)、劇目演出獎(jiǎng)勵(lì)、獲得國(guó)家級(jí)或國(guó)外重要賽事獎(jiǎng)勵(lì)三類。
第八條劇目創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)
(一)劇目創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)用于獎(jiǎng)勵(lì)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)原創(chuàng)當(dāng)代北京特色，內(nèi)容貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際，具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)，具備良好社會(huì)效益和市場(chǎng)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的舞臺(tái)藝術(shù)作品。
(二)劇目創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過80萬元，每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過20部。
第九條劇目演出獎(jiǎng)勵(lì)
(一)劇目演出獎(jiǎng)勵(lì)用于獎(jiǎng)勵(lì)弘揚(yáng)主旋律，反映時(shí)代精神，傳承優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，思想性、藝術(shù)性、觀賞性達(dá)到一定高度，社會(huì)效益突出，具有示范性，且達(dá)到一定演出場(chǎng)次的原創(chuàng)劇目。
(二)自首演之日起，一年內(nèi)商演話劇、音樂劇、兒童劇、木偶劇演出超過50場(chǎng)(有自有劇場(chǎng)的文藝表演團(tuán)體演出需超過80場(chǎng))，戲曲類、舞劇、歌劇、雜技劇、有主題的音樂會(huì)等演出超30場(chǎng)(有自有劇場(chǎng)的文藝表演團(tuán)體演出需超過50場(chǎng))，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)該劇目的公開售票演出場(chǎng)次、觀眾人數(shù)和演出收入等因素綜合評(píng)定，最高不超過100萬元。
(三)對(duì)于創(chuàng)排后能夠進(jìn)入國(guó)際主流演藝市場(chǎng)連續(xù)演出一定場(chǎng)次，根據(jù)演出場(chǎng)次、演出收益等因素綜合評(píng)定，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。
(四)旅游駐場(chǎng)演出不在此范圍內(nèi)。
第十條獲得國(guó)家級(jí)或國(guó)外重要賽事獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)
(一)凡獲得國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程獎(jiǎng)、文華大獎(jiǎng)(參照精品工程獎(jiǎng)金額)、優(yōu)秀保留劇目大獎(jiǎng)的劇目，按照1：2的比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)凡入圍文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)及國(guó)家級(jí)舞臺(tái)藝術(shù)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀劇目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元。
(三)凡入圍文化部鼓勵(lì)參加的一類國(guó)際藝術(shù)賽事并獲獎(jiǎng)的劇(節(jié))目，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元。
(四)對(duì)于獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的一般性作品，原則上不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，按該作品所獲最高獎(jiǎng)項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)額度予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)獲得北京市重大獎(jiǎng)項(xiàng)的舞臺(tái)藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行規(guī)定。
第十一條專項(xiàng)資金還包括對(duì)參加國(guó)家級(jí)重要演出藝術(shù)活動(dòng)補(bǔ)助(由市文化局推薦并入圍國(guó)家級(jí)重要演出藝術(shù)活動(dòng)根據(jù)參演劇目規(guī)模給予一次性赴外地參賽旅運(yùn)費(fèi)、食宿費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過20萬元)以及相關(guān)的評(píng)審、論證、審計(jì)檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等費(fèi)用(不超過專項(xiàng)資金總額3%的比例提取)。
專項(xiàng)資金不得用于人員工資福利、日常辦公、出國(guó)、業(yè)務(wù)招待、房屋租賃及其他與藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)無關(guān)的支出。
第十二條已經(jīng)獲取其他政府資金扶持、獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，不得重復(fù)申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
第三章項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審
第十三條專項(xiàng)資金申報(bào)必須符合北京市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的有關(guān)要求。
第十四條申報(bào)專項(xiàng)資金支持的劇目，必須具備以下條件：
(一)凡按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》在京合法注冊(cè)的各舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)均可本著自愿的原則，作為項(xiàng)目責(zé)任主體申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
(二)中央院團(tuán)、部隊(duì)院團(tuán)、兄弟省市院團(tuán)和國(guó)外院團(tuán)在和北京市藝術(shù)生產(chǎn)單位聯(lián)合制作的前提下，或者在北京市文化局擁有受扶持劇目(劇本)的評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)，且劇目在京公演的前提下，均可同等享受本獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。
(三)申請(qǐng)支持的項(xiàng)目具有明確的績(jī)效目標(biāo)、可行的實(shí)施方案和具體的保障措施，具有明確而可行的市場(chǎng)定位和目標(biāo)受眾群，申報(bào)時(shí)已制作完成并正式演出的項(xiàng)目。
第十五條申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目應(yīng)于每年8月30日前向市文化局提出申請(qǐng)，并根據(jù)要求提交材料。
(一)申請(qǐng)劇目創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目需提交申請(qǐng)表、演出劇本或光盤、真實(shí)有效的資金自籌證明、商演證明、創(chuàng)作階段資金使用情況明細(xì)等材料。
(二)申請(qǐng)劇目演出獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，需提交申請(qǐng)表、劇目演出光盤、演出場(chǎng)次證明(場(chǎng)租合同及發(fā)票)、演出收入結(jié)算單等。
(三)申請(qǐng)參加國(guó)家級(jí)重要藝術(shù)活動(dòng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目需提交國(guó)家重要演出藝術(shù)活動(dòng)的入圍通知書及參賽證明。
(四)申請(qǐng)劇目獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，需提交申請(qǐng)表、獎(jiǎng)勵(lì)證書或有效證明文件及獎(jiǎng)勵(lì)撥付證明等。
第十六條市文化局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并組織專家對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)支持項(xiàng)目，及擬獎(jiǎng)勵(lì)的方式和金額。
(一)專家評(píng)審組由5人以上的單數(shù)名業(yè)務(wù)專家、財(cái)務(wù)專家組成。專家實(shí)行回避制度，不得參與同項(xiàng)目本身和承擔(dān)單位有直接利益關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)。
(二)項(xiàng)目評(píng)審遵循“客觀、公平、公正”原則，明確評(píng)審工作方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，要針對(duì)每一項(xiàng)目形成評(píng)審意見。評(píng)審意見包括小組意見和成員個(gè)人意見。
(三)市文化局、市財(cái)政局對(duì)評(píng)審結(jié)果審核后，將其作為編制專項(xiàng)資金預(yù)算的依據(jù)。
第十七條市文化局按評(píng)審結(jié)果編制項(xiàng)目預(yù)算，并納入下年度部門預(yù)算。市財(cái)政局審核后于下一年度市人代會(huì)審議通過后予以批復(fù)。
第四章績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查
第十八條市財(cái)政局、市文化局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的執(zhí)行情況以及專項(xiàng)資金使用的合規(guī)性、安全性和效益性進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并對(duì)專項(xiàng)資金全年使用情況實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排資金的依據(jù)。
第十九條市文化局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)用提供虛假資料等手段騙取財(cái)政資金，或有截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的項(xiàng)目單位，由市財(cái)政局追回所撥資金，取消項(xiàng)目單位申請(qǐng)專項(xiàng)資金資格三年，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于其他違法違規(guī)行為，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理處分。
第五章附則
第二十條本辦法由市財(cái)政局、市文化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。原《關(guān)于印發(fā)北京市舞臺(tái)創(chuàng)作生產(chǎn)專項(xiàng)扶持資金管理暫行辦法的通知》(京財(cái)文[2009]1037號(hào))同時(shí)廢止。
