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| 魯?shù)囟惡痆2011]152號 山東省地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會計核算軟件報備管理工作的通知 |
| 發(fā)布時間：2011/11/21 來源： 閱讀次數(shù)：924 |
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| 山東省地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)會計核算軟件報備管理工作的通知魯?shù)囟惡痆2011]152號 2011.9.30各市地方稅務(wù)局、省局直屬征收局：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條第一款、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第二十四條第二款及《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國稅收征收管理法>及其實施細(xì)則若干具體問題的通知》（國稅發(fā)[2003]47號）第十六條的規(guī)定，從事生產(chǎn)經(jīng)營納稅人的會計核算軟件應(yīng)報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。同時，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)〔2005〕179號）的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)將財務(wù)會計制度、會計核算軟件等情況填寫《財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書》，報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。為進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范稅收征納行為，完善納稅人會計核算軟件報送備案管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識納稅人會計核算軟件報備管理工作的重要性做好納稅人會計核算軟件報備管理工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收稅款和對納稅人實施財務(wù)會計監(jiān)督管理的重要措施，是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時掌握納稅人財務(wù)會計核算情況，有效開展稅務(wù)管理、納稅評估和稅務(wù)稽查工作的關(guān)鍵所在。近年來，隨著納稅人會計電算化程度的不斷提高，會計核算軟件種類繁多、應(yīng)用面廣，給納稅人帶來方便和效益的同時，也給稅收征管和稅務(wù)稽查工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。各級地稅部門做好報備管理工作，有利于為稅收征管和稅源監(jiān)控提供有力支撐，有利于為稅務(wù)稽查部門順利開展電子查賬工作提供有效保障，對檢查納稅人是否存在偷漏稅行為具有舉足輕重的作用。各級地稅部門要不斷提高思想認(rèn)識，積極轉(zhuǎn)換工作思路，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保此項工作落實到實處。二、規(guī)范管理，認(rèn)真執(zhí)行納稅人會計核算軟件報備管理工作制度（一）報備的對象1.使用會計核算軟件進(jìn)行財務(wù)核算的納稅人。2.會計核算軟件發(fā)生升級、改版、變更等情形的納稅人。（二）報備的時限及要求1.從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)，將其財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。2.納稅人使用計算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)在使用前將會計電算化系統(tǒng)的會計核算軟件使用說明書及有關(guān)資料報送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。3.財務(wù)會計制度發(fā)生變更或會計核算軟件發(fā)生升級、改版、變更等情形的納稅人，在財務(wù)會計制度發(fā)生變更或會計核算軟件發(fā)生升級、改版、變更后15日內(nèi)報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。（三）報備的資料及內(nèi)容1.對于使用會計核算軟件進(jìn)行財務(wù)核算的納稅人要按要求在《財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書》中填寫會計核算軟件的名稱、版本號、軟件啟用時間、軟件來源、軟件開發(fā)商、數(shù)據(jù)庫類型、軟件通用查詢用戶（或軟件負(fù)責(zé)人）及聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。2.會計核算軟件使用說明書（使用電子計算機(jī)記賬的納稅人）。（四）報備資料的管理1.納稅人的報備資料由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)受理、審核并及時錄入山東地稅大集中綜合征管軟件系統(tǒng), 并及時將《財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告書》和會計核算軟件使用說明書等有關(guān)資料及時轉(zhuǎn)交相關(guān)管理部門歸檔。2.稅收管理員應(yīng)及時掌握納稅人會計核算軟件報備情況，在日常的管理中發(fā)現(xiàn)納稅人未履行報備制度的，應(yīng)督促納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)報送相關(guān)資料。3.報備資料的歸檔管理要嚴(yán)格按照《山東省地稅系統(tǒng)稅收征管資料和征管數(shù)據(jù)管理辦法》和《山東省地方稅務(wù)局稅收電子數(shù)據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)會計核算軟件使用說明書由管理部門指定專人設(shè)專柜統(tǒng)一管理，并建立臺賬，實行借閱登記管理。（五）納稅人使用的獨立于財務(wù)會計核算軟件之外的非稅控收銀軟件系統(tǒng)，視同財務(wù)會計核算軟件，一并按上述報備要求進(jìn)行管理。三、抓好落實，按工作制度要求完善納稅人會計核算軟件報備管理工作（一）全面清查完善。2011年年底之前，各級地稅部門特別是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要對納稅人會計核算軟件報備情況進(jìn)行一次全面清查完善。凡未按規(guī)定報送會計核算軟件的或報送的內(nèi)容不符合本通知要求的，必須告知納稅人按照本通知要求報送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案；對不按要求申報備案或虛假申報備案的納稅人按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定予以處罰。（二）加強(qiáng)日常備案管理。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對納稅人的宣傳輔導(dǎo)，建立工作機(jī)制，在辦稅服務(wù)廳稅務(wù)登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，督促納稅人按照規(guī)定的時限、內(nèi)容和要求，進(jìn)行會計核算軟件的登記備案。（三）開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，各級地稅部門要對稅務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新和完善，有針對性地開展專門培訓(xùn)。通過舉辦電算化會計知識培訓(xùn)班等形式，使稅務(wù)人員不僅要熟悉稅收、財務(wù)會計專業(yè)知識，還要熟悉各類財務(wù)會計軟件方面的專業(yè)知識，以提高稅務(wù)人員會計核算軟件報備管理水平。 |
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