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      北京實施“國五條”細則出臺:禁止單身人士買二套房
     發布時間:2013/4/12    來源:   閱讀次數:567
     

    3月30日,北京市人民政府辦公廳印發《北京市人民政府辦公廳貫徹落實<國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知>精神進一步做好本市房地產市場調控工作的通知》(以下簡稱《通知》)。

    《通知》從切實承擔穩定房價工作責任、堅決抑制投機投資性購房、增加普通商品住房及用地供應、加快保障性安居工程建設、加強商品房銷售管理、強化市場監管和預期引導、加快推進長效機制建設等七方面提出了十九條具體政策措施。

    《通知》明確了2013年本市房價控制目標,即全市新建商品住房價格與2012年相比保持穩定,進一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理。

    《通知》要求堅決抑制投機投資性購房。繼續嚴格執行商品住房限購措施。自3月31日起,本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的,限購1套住房;對已擁有1套及以上住房的,暫停在本市向其出售住房。嚴格購房資格審核,加大執法查處力度。對不如實申報、提供虛假材料騙取購房資格的家庭,不予以辦理產權登記手續,家庭承擔相應的法律責任,并且5年內不得在本市購買住房。

    繼續嚴格實施差別化住房信貸政策。中國人民銀行營業管理部、北京住房公積金管理中心在國家統一信貸政策基礎上,根據本市房價控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例。充分發揮稅收政策的調節作用,3月31日起,對個人轉讓住房按規定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等信息系統能核實房屋原值的,應依法嚴格按個人轉讓住房所得的20%計征;不能核實房屋原值的,依法按照核定征收方式計征個人所得稅;對個人轉讓自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,繼續免征個人所得稅。


    《通知》要求穩定普通商品住房用地供應和加快普通商品住房供應。2013年本市住房用地供應計劃為1650公頃。繼續完善土地出讓方式,通過“限房價、競地價”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應。落實2013年建設籌集各類保障性住房16萬套,竣工7萬套的任務。

    《通知》要求加強商品房銷售管理。提高商品房預售許可門檻。加強商品房銷售價格引導,對報價明顯高于項目前期成交價格和周邊在售項目價格且不接受指導的商品房項目,可暫不核發預售許可證書或暫不辦理現房銷售備案。

    《通知》還提出建立完善房地產市場管理長效機制,進一步探索完善符合首都特點的基本住房制度,完善差別化、多層次的住房需求調節機制,建立科學穩定的住房供應體系,逐步實現住房保障對象應保盡保、自住型和改善型需求得到有效滿足,切實解決人民群眾住房問題,促進首都房地產市場保持平穩健康發展。

    政策問答

    1、2013年北京房價控制目標是什么?
    答:本市2013年的房價控制目標確定為“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩定,進一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理。”這一目標,首先要求新建商品住房價格與2012年相比,要總體上保持穩定。在此基礎上,為進一步促進住房回歸居住屬性,《通知》還將短期調控和長效機制建設相結合,明確要降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理,妥善解決群眾住房問題。

    2、怎樣理解“進一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理”?
    答:上述目標將市場調控與長效機制建設相結合,促進住房回歸居住屬性。今后,我市將一方面增加“限房價、競地價”地塊的供應,另一方面對正在開發建設的適合自住、改善需求的商品住房項目,在政府提供相應優惠政策基礎上,降低房價,納入限價房序列管理,提前鎖定商品房上市銷售價格。此類住房主要是解決居民自住型、改善型等基本居住要求。同時,對此類住房的上市年限和收益將進行一定的限制。

    3、為什么規定本市戶籍單身個人限購一套住房政策?
    答:北京市此次從嚴限購政策,主要是為了進一步實現住房資源的優化配置,在現有條件下,滿足更多的剛性自住需求。結合本市人口、資源、環境現狀,考慮到單身人士擁有一套住房基本能夠滿足自住需求,當前對單身人士購買第二套住房進行適當限制,有利于使有限的住房資源配置給更多的急需住房的剛性自住需求,也能抑制部分投資投機性需求。

    4、我市落實二手房交易所得稅20%的細則是什么?
    答:對3月31日以后完成網上簽約的二手房交易,通過稅收征管、房屋登記等信息系統能合適房屋原值的,依法嚴格按轉讓住房所得的20%計征個人所得稅,以有效抑制投機投資購房。不能核實房屋原值的,依法按照核定征收方式計征個人所得稅。與此同時,為支持和保護自住、改善型需求,對個人轉讓自用5年以上家庭唯一生活用房的,繼續實施免征個人所得稅的稅收優惠政策。新舊政策以存量房買賣合同網簽時間為準。

    5、我市加強房地產市場監管方面的措施?
    答:一是將提高預售門檻。根據國務院文件要求,《通知》提出從工程投資和形象進度、交付時限等方面提高預售門檻,并授權市住房城鄉建設部門制定和發布具體辦法,予以細化落實。二是嚴格實施商品房價格引導,對定價高、上漲快項目,不予批準銷售。三是嚴厲查處違法違規行為。對開發企業存在閑置土地和炒地、捂盤銷售、哄抬房價等違法違規行為的,在土地競買、新開發項目貸款、上市、再融資或重大資產重組、通過信托計劃融資等方面一律禁止。對房地產經紀機構和人員搶占房源信息、哄抬房價和租金、價格欺詐等行為,聯合開展專項治理,凈化市場環境。

    6、我市對違反限購政策騙購方面的處罰措施?
    答:將進一步加大執法檢查力度,繼續堅決查處各種違反限購政策的違法違規行為,絕不姑息,確保限購措施執行不走樣。對于教唆、協助購房人騙取購房資格的房地產開發企業和中介機構,將根據不同情況要求整改甚至停業整頓,并處罰有關人員。對于通過各種手段騙取購房資格的家庭,不僅要承擔相應的經濟和法律責任,不予辦理房產證,且5年內不能在本地購房;構成犯罪的,還將依法追究刑事責任。

    配套財稅政策——北京市地方稅務局北京市住房和城鄉建設委員會公告2013年第3號北京市關于進一步做好房地產市場調控工作有關稅收問題的公告 


     

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