2013-9-28
海口、三亞、瓊海市地方稅務(wù)局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局：
根據(jù)《關(guān)于開展2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳專項(xiàng)核查工作的通知》(瓊地稅發(fā)[2013]176號(hào))要求，省局將成立專項(xiàng)核查小組，對(duì)全省小額貸款公司進(jìn)行核查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、核查對(duì)象
全省地稅負(fù)責(zé)征管企業(yè)所得稅的小額貸款公司。
二、核查年度
小額貸款公司自成立至2012年。
三、核查的主要內(nèi)容
核查納稅人執(zhí)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和相關(guān)政策情況；核查納稅人收入總額、不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除、允許彌補(bǔ)的以前年度虧損額的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；核查納稅人是否按規(guī)定預(yù)繳申報(bào)和年度申報(bào)，是否按規(guī)定繳納入庫(kù)；是否違規(guī)稅前扣除貸款損失準(zhǔn)備金。
核查過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在其他稅種(地稅負(fù)責(zé)征管)或以前年度涉稅事宜，可以延伸核查。
四、核查時(shí)間安排
核查時(shí)間為四個(gè)月，9-12月份。
9月上旬為宣傳發(fā)動(dòng)階段，9月中旬開始進(jìn)行全面核查工作，各核查小組可根據(jù)實(shí)際情況自行安排具體核查時(shí)間，但全部核查任務(wù)必須在12月20日前完成。
2014年1月份為專項(xiàng)核查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和工作總結(jié)階段。1月30日前完成專項(xiàng)核查工作總結(jié)。
五、核查方式
核查方式由省局組成核查工作組織實(shí)施核查，工作組由省局部分業(yè)務(wù)骨干、相關(guān)直屬局人員和聘請(qǐng)的注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等人員組成，分成三個(gè)核查小組。
第一小組，組長(zhǎng)：吳愛清成員：宋傳林、瓊海局兩名工作人員、三亞局兩名工作人員、洋浦局兩名工作人員以及若干稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作人員。
第二小組，組長(zhǎng)：朱聲杰成員：吳易、海口局兩名工作人員以及若干稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作人員。
第三小組，組長(zhǎng)：林文深成員：陳衛(wèi)紅、海口局兩名工作人員以及若干稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作人員。
全省2012年之前成立的小額貸款公司共22家，第一小組負(fù)責(zé)核查8家，第二、三小組分別負(fù)責(zé)核查7家(具體分配方案見附表)。
六、核查工作的實(shí)施
具體核查工作由省局所得稅處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，被核查企業(yè)主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配合實(shí)施。核查時(shí)，按照《征管法》的規(guī)定執(zhí)行，核查程序要合法、規(guī)范。
(一)實(shí)施核查時(shí)，必須出示稅務(wù)核查通知書(相關(guān)表格按瓊地稅發(fā)[2013]176號(hào)的規(guī)定和要求處理，下同)和稅務(wù)檢查證。實(shí)地核查時(shí)，必須保證兩名以上稅務(wù)人員在場(chǎng)。稅務(wù)核查通知書由被核查企業(yè)主管地稅機(jī)關(guān)開具。
(二)核查和約談過程中，注重收集、保存相關(guān)證據(jù)資料，認(rèn)真制作稅務(wù)核查工作底稿和稅務(wù)核查約談舉證情況表。
(三)核查結(jié)束后，核查小組對(duì)被核查企業(yè)形成稅務(wù)核查報(bào)告。納稅人存在需要補(bǔ)繳稅款、滯納金，調(diào)增應(yīng)納稅所得額或其他稅務(wù)事項(xiàng)的，由被核查企業(yè)主管地稅機(jī)關(guān)開具稅務(wù)事項(xiàng)通知書，監(jiān)督納稅人落實(shí)通知事項(xiàng)，并告知納稅人依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
(四)核查過程中發(fā)現(xiàn)重大偷逃稅嫌疑的，及時(shí)移送稽查部門依法查處。
七、核查工作總結(jié)
專項(xiàng)核查工作結(jié)束后，各小組要及時(shí)對(duì)核查情況、發(fā)現(xiàn)問題、處理結(jié)果等情況進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)，形成書面工作小結(jié)。最后將三個(gè)小組的工作小結(jié)匯總形成省局專項(xiàng)核查組工作總結(jié)。
工作小結(jié)及總結(jié)內(nèi)容包括：工作開展情況、存在的問題、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和建議等。
附件：各小組核查企業(yè)分配表
