近日，為進一步做好個體工商戶稅收征管工作，規(guī)范稅收執(zhí)法，確保各項稅收政策落到實處，稅務總局下發(fā)《國家稅務總局關于開展個體工商戶稅收征管情況檢查的通知》（國稅函[2012]410號），決定在全國范圍內(nèi)開展個體工商戶稅收征管情況檢查。 通知全文如下：
一、檢查的主要內(nèi)容
（一）個體工商戶稅收管理情況。重點檢查：是否認真落實提高個體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點政策；核定定額程序是否符合規(guī)定，特別是定額公開和公示制度是否落實；是否存在采取“一刀切”等方式隨意調(diào)高定額現(xiàn)象；是否存在通過改變納稅期間等方法，變相回避執(zhí)行起征點政策現(xiàn)象。 （二）委托代征情況。重點檢查：委托代征程序是否規(guī)范，稅務機關與代征單位的權利義務責任是否明確；對代征單位的日常管理是否到位，是否進行了稅收政策輔導；代征單位是否存在隨意調(diào)整定額，違規(guī)征收稅款情況。 （三）稅收強制執(zhí)行情況。重點檢查：稅收強制執(zhí)行措施是否符合法定程序；相關稅務法律文書是否規(guī)范開具和使用；是否存在擴大查封、扣押對象范圍情況。 （四）組織收入情況。重點檢查：是否嚴格按照“依法征稅、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則開展工作；是否存在突擊收稅、強制預繳稅款等違規(guī)征稅行為。 各地稅務機關在對上述內(nèi)容實施檢查的基礎上，可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶稅收管理的實際情況和工作需要，安排其他檢查內(nèi)容。 二、檢查步驟和時間安排
檢查工作以各地自查和稅務總局抽查相結(jié)合的方式進行，分為自查整改和重點抽查兩個階段。 （一）自查整改
各地要以個體工商戶稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題為重點開展自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定相應的整改措施和整改計劃。各地應于2012年10月15日前完成自查工作，并將自查報告上報稅務總局征管科技司（可將電子版通過FTP上傳至制度處文件夾下）。 （二）重點抽查
稅務總局個體工商戶稅收征管檢查組將于2012年11月至12月對部分省（區(qū)、市）國稅局、地稅局進行抽查，被抽查單位應在抽查前準備以下材料：
1.自查報告；
2.自查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況報告。 三、工作要求
此次檢查工作時間緊、任務重，各地要高度重視，加強領導，統(tǒng)一部署，扎實做好自查自糾工作，并在規(guī)定時間內(nèi)向稅務總局報送自查報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即進行整改，確保檢查工作取得實效，切實維護稅法的嚴肅性。 |
