各有關(guān)單位：
為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收使用和管理，保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，提高水環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，2009年我省下發(fā)了《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(省政府令235號(hào))。為更好地貫徹落實(shí)省政府令235號(hào)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、按照省政府令235號(hào)第六條：對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費(fèi)的規(guī)定，我市自2012年1月1日起，對(duì)此類企業(yè)城市污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)按上述規(guī)定執(zhí)行；對(duì)此類企業(yè)以前年度欠繳的城市污水處理費(fèi)，由征收部門按上述征收標(biāo)準(zhǔn)依法追繳入庫。
二、對(duì)符合國(guó)家及省、市城市污水處理費(fèi)減免政策的，要嚴(yán)格按照《大連市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)和污水超標(biāo)排污費(fèi)征收工作的通知》(大政辦發(fā)[2005]156號(hào))和市財(cái)政局、市城建局、市水務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)征收管理有關(guān)問題的通知》(大財(cái)非[2006]252號(hào))的規(guī)定，由排污水單位或個(gè)人于每年年末向市財(cái)政局提出減免下一年度城市污水處理費(fèi)申請(qǐng)，市財(cái)政局于次年1月組織市物價(jià)局、市城建局、市水務(wù)局和市環(huán)保局對(duì)收到的減免申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合審核；經(jīng)審核符合減免條件的，由聯(lián)合審核單位共同下文予以確認(rèn)。城市污水處理費(fèi)聯(lián)審工作每年一次。凡未經(jīng)聯(lián)審確認(rèn)的，一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納城市污水處理費(fèi)。
附件：
遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，提高水環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。
市、縣（含縣級(jí)市，下同）建設(shè)行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。
財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，做好城市污水處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督管理工作。
第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施（包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網(wǎng)（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)）排放污水的單位和個(gè)人，均應(yīng)依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)。
開征城市污水處理費(fèi)后，對(duì)向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人，不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
第五條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。其具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格部門會(huì)同城市污水處理行政主管部門和財(cái)政部門，根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見，并按規(guī)定舉行聽證后，報(bào)省價(jià)格、財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第六條 城市污水處理費(fèi)按照用水量按月計(jì)征。
用水量按下列方式計(jì)算：
（一）使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。未安裝水表或水表損壞的，按技術(shù)推定法（單位時(shí)間管徑流量×時(shí)間）核定水量。
（二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計(jì)算；未安裝水表的，按照水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。
（三）對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費(fèi)。
（四）對(duì)未安裝水表的建筑施工用水，按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對(duì)建筑施工臨時(shí)排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。
（五）自建污水處理廠和排水設(shè)施的單位和個(gè)人，其排放的污水符合國(guó)家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費(fèi);向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%至70%繳納。
第七條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人，其城市污水處理費(fèi)由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收?。皇褂米詡渌吹膯挝缓蛡€(gè)人，其城市污水處理費(fèi)，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據(jù)水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。
第八條 排水戶向城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)排放污水，應(yīng)當(dāng)向市、縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可手續(xù)。
第九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市污水處理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)城市排水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)督管理，監(jiān)測(cè)排入城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，確保城市污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)安全運(yùn)行。
第十條 禁止用水單位和個(gè)人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規(guī)避交納污水處理費(fèi)。
第十一條 征收的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳入同級(jí)國(guó)庫，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。除國(guó)家和省明確規(guī)定外，任何單位和個(gè)人都不得擅自減免城市污水處理費(fèi)。
城市污水處理費(fèi)收入，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。
第十二條 城市污水處理費(fèi)由公共供水企業(yè)代征的，同公共供水企業(yè)實(shí)行一張票據(jù)；由其他部門代征的，使用由省財(cái)政部門確定的票據(jù)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費(fèi)。
第十四條 城市污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市污水處理費(fèi)的使用計(jì)劃，財(cái)政部門按照規(guī)定核撥。
第十六條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)不得謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理費(fèi)。
第十七條 違反本辦法，未按照規(guī)定繳納城市污水處理費(fèi)的單位和個(gè)人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納；對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排污者，并處應(yīng)繳費(fèi)額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對(duì)其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。
第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續(xù)，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，由市、縣建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第十九條 用水單位和個(gè)人違反本辦法，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水排入江、河、湖、海等水體，規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十條 城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)謊報(bào)實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理費(fèi)的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費(fèi)，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關(guān)部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）未將征收的城市污水處理費(fèi)全額繳入同級(jí)國(guó)庫、納入財(cái)政預(yù)算或者有其他截留、擠占、挪用行為的；
（二）擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的；
（三）不按規(guī)定用途使用城市污水處理費(fèi)的；
（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。
