桂地稅發[2015]75號 2015-6-26
各市、縣(區)地方稅務局,各市地方稅務局直屬機構,區局各部門、直屬單位:
現將《國家稅務總局關于嚴禁違規插手涉稅中介經營活動的通知》(稅總發[2015]75號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,同時結合我區地稅實際提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、高度重視,強化教育與警示
各單位要立即組織干部職工深入學習《通知》精神,主動從規范稅收執法行為、主動防范涉稅不廉行為、提升地稅機關社會形象的高度出發,認真落實各項工作措施,重點對《通知》中明確的稅務人員嚴禁違規插手涉稅中介經營活動的五種行為,稅務機關領導干部執行“報告制度”、“回避制度”、“職后從業限制制度”(以下簡稱“三項制度”)的情況進行排查,并建立動態的工作機制,持續強化對干部職工尤其是對領導干部的教育與警示工作。
二、全面自查自糾,促進主動糾正違規行為
為全面落實《通知》精神,有效糾正可能存在的違規插手涉稅中介經營活動行為,切實避免相關問題的再次發生,全區地稅系統干部職工在接到本通知后,應當立即對自身是否存在違規插手涉稅中介經營活動的問題進行自查自糾。對于存在的問題,如涉及違規收取相關經濟利益的,必須立即清退,并向所在單位進行情況說明;對于違反稅收法律、法規及規范性文件的規定,與中介機構合謀作出有關資格認定、稅收解釋或決定,使納稅人不繳稅、少繳稅或減免退抵稅的,應當立即配合主管稅務機關取消相應資格認定,糾正錯誤的稅收解釋及決定,并追征相應稅款,同時將相關情況向所在單位進行說明。全系統副科級以上領導干部在對以上問題進行自查自糾的基礎之上,應切實落實“報告制度”、“回避制度”,并嚴格履行“職后從業限制制度”,如存在與“三項制度”相違背的行為,需立即進行糾正。
以上自查自糾工作請于2015年7月15日前完成。各級地稅機關需全面記錄自查自糾中查找到的問題,并逐級匯總至自治區地稅局。同時應當本著積極協調、有效化解的原則,對已經發現的問題及時進行妥善處理;對于違反法律、法規及黨風廉政責任制相關規定的,應立即向同級及上級地稅機關紀檢監察部門報送。
三、擴寬監督渠道與途徑,強化日常監管措施
為切實增強干部職工自覺抵制違規插手涉稅中介經營活動的意識,確保領導干部落實與其相關的“三項制度”,筑牢思想防線,全區地稅系統要在全面自查自糾的基礎之上,通過擴寬監督渠道、明確領導責任、強化日常監管,對于經自查自糾后仍存在違規插手涉稅中介經營活動的人員和違反“三項制度”的領導干部,嚴格查處、嚴肅處理,對違法違紀違規行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起。
各級地稅機關應當嚴格按照《通知》的要求,切實實施舉報嚴查、違規移送、責任追究等工作職責,同時對自身是否依然存在不符合脫鉤改制要求的稅務師事務所的問題進行自查,以確保《通知》要求得到全面落實。
請各市地稅局于2015年7月31日前將本局清理的情況以正式文件報自治區地稅局。
附件:違規插手涉稅中介經營活動清查情況匯總表
自治區地方稅務局
2015年6月26日