從北京市稅務部門獲悉，《北京市稅收征收保障辦法》（以下簡稱《辦法》）經北京市政府第120次常務會議審議通過，將于9月1日起施行。這是北京市保障稅收征收工作的第一個地方政府規章，標志著北京市稅收系統初步形成了“政府領導、部門負責、相互配合、社會參與”的征收保障工作格局。
據介紹，該《辦法》內容共十七條，明確了政府及有關部門的稅收征收保障職責以及涉稅信息提供、稅收執法協助方面的具體工作內容，規定了違反《辦法》的法律責任，對北京市稅收征收保障工作做出了系統、全面的規定，同時，也規定稅務機關應當依法向政府有關部門提供其需要的稅收征管信息，實現“雙向”協助，提升合作共治水平。
《辦法》中規定的涉稅信息內容涵蓋十六大項，涉及企業、事業單位、社會組織等涉稅主體的設立、變更、注銷，以及有關土地、房屋權屬、建設工程、社會保險、高新企業、外籍個人、公益捐贈等各類重要涉稅信息，以滿足稅務機關在稅收征收管理的需要。
北京市國家稅務局副局長高瑞君介紹了該辦法的出臺背景。他表示，一直以來，北京市稅務部門不斷推動稅收征收保障工作規范化、制度化。2014年底，北京市稅務部門提請市政府辦公廳印發了《北京市人民政府辦公廳關于加強稅收保障工作的意見》。此后，北京市稅務部門先后與18個委辦局簽訂了信息共享協議，促進稅收收入增長約70億元。這些工作實踐為《辦法》出臺打下了堅實基礎。之后，兩局多方采取措施，努力推動《意見》上升為政府規章，最終利用一年半時間，促成了《保障辦法》的出臺，進一步健全了北京市稅收征管制度體系，拓寬稅收保障范圍，增強其執行力，為保障稅收收入提供了有力支持。
“信息共享和執法協助是本《辦法》出臺的一大亮點。”北京市地方稅務局副局長王煒表示。《保障辦法》明確規定，市區兩級政府應當加強對稅收征收保障工作的領導，監督和考核工作完成情況；政府有關部門應當依照各自職責和辦法規定，做好稅收征收保障的有關工作。這使得稅收征收保障工作法定地成為了政府及其部門工作的重要內容之一。
“同時，我們將遵循‘現實需要、即時可用、循序漸進、逐步擴大’的原則，提出稅種稅源管理、稅收統計分析等工作中迫切需要、現實可用的信息需求。既要避免給其他政府部門增加不必要的工作負擔，減輕工作壓力，又要防止出現涉稅信息無法有效利用、閑置浪費的現象。”王煒表示。
此外，《辦法》對保護納稅人的合法權益和信息安全也作出了明確要求。《辦法》強調，稅務機關對政府有關部門提供的涉稅信息應當依法使用和妥善保管，不得用于與稅收征收保障工作無關的事項，不得向第三方披露；同時規定，稅務機關和政府有關部門應當對涉稅信息中涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密，如發生泄露等情況，將對直接主管人員和直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
兩局表示，下一步，北京市地稅局和北京市國稅局將聯合制定貫徹落實《北京市稅收征收保障辦法》的意見，調動社會各方面的力量，進一步采取有效措施，充分利用政府部門和社會信息資源，不斷加強稅收征收管理，保護納稅人合法權益，依法保障稅收收入，努力營造更加公平透明的稅收環境。
