(一)自2013年8月1日(含，下同)起，除特殊規(guī)定外，試點納稅人提供增值稅應稅服務必須開具國稅機關監(jiān)制的相關發(fā)票，不得開具地稅機關監(jiān)制的發(fā)票，未使用完的地稅機關監(jiān)制的發(fā)票應到當地地稅機關辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。
(二)自2013年7月16日起，試點納稅人可向當地主管國稅機關申請票種核定并領購國稅發(fā)票。申請確定國稅票種時需提供以下資料：
1.《營改增試點納稅人票種票量核定申請表》(2份)
2.地稅《發(fā)票領購簿》備查；
3.購票人身份證復印件；
4.發(fā)票專用章印模(原國稅用票戶不需提供)；
5.《稅務登記證》(副本)備查。
(三)對試點納稅人使用地稅機關監(jiān)制的旅客運輸冠名發(fā)票，實行過渡期管理，過渡期從2013年8月1日起，至2013年12月31日止，過渡期具體管理規(guī)定另行下發(fā)。
四、關于稅控系統(tǒng)及普通發(fā)票開票軟件使用問題
(一)從2013年8月1日起，納入交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，并經國稅機關認定為增值稅一般納稅人的單位和個人(提供旅客運輸服務和采用簡易計稅方法的除外)，須通過增值稅稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票。
1.從事貨物運輸的試點一般納稅人，使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)(以下簡稱貨運稅控系統(tǒng))開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票(以下簡稱貨運專用發(fā)票)。
2.原公路、內河貨物運輸自開票納稅人認定為增值稅一般納稅人后，可從以下兩種方式中選擇使用貨運稅控系統(tǒng)：
一是憑在用的稅控盤和報稅盤到主管國稅機關辦理重新發(fā)行后繼續(xù)使用。重新發(fā)行前，納稅人應先到主管地稅機關辦理營業(yè)稅稅款清繳、未使用完發(fā)票注銷和稅控盤、報稅盤注銷等手續(xù)；
二是向貨運稅控系統(tǒng)服務單位購買使用。
3.原增值稅一般納稅人兼有貨物運輸服務的，也需使用貨運稅控系統(tǒng)開具貨運專用發(fā)票。
4.原使用稅控盤開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的增值稅一般納稅人兼有貨物運輸業(yè)務的，可直接憑原有稅控盤(含報稅盤)到主管國稅機關辦理稅控盤發(fā)行、發(fā)票發(fā)售等業(yè)務后，開具貨運專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
5.從事部分現代服務業(yè)的試點一般納稅人，需使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡稱防偽稅控系統(tǒng))開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
(二)試點一般納稅人憑主管國稅機關發(fā)放的《海南省國家稅務局增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)安裝使用通知書》(附件3)或《海南省國家稅務局貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書》(附件4)，向相應的服務單位購買防偽稅控系統(tǒng)專用設備(金稅盤和報稅盤)或貨運稅控系統(tǒng)專用設備(稅控盤和報稅盤)，并與服務單位簽訂《稅控開票系統(tǒng)技術服務合同》。
(三)試點納稅人初次購買稅控系統(tǒng)專用設備支付的費用，以及每年繳納的技術維護費，可在增值稅應納稅額中全額抵減，不足抵減的可結轉下期繼續(xù)抵減。
(四)試點一般納稅人完成了增值稅一般納稅人認定、發(fā)票票種、票量和最高開票限額核定并參加完技術服務單位組織的培訓后，可攜帶金稅盤(或稅控盤)、報稅盤到主管國稅機關辦理稅控系統(tǒng)發(fā)行和發(fā)票領購手續(xù)。
(五)試點納稅人應采取有效措施保障稅控系統(tǒng)設備安全，金稅盤(稅控盤)應與增值稅專用發(fā)票(貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票)和增值稅普通發(fā)票分開專柜保管。納稅人稅控系統(tǒng)設備發(fā)生丟失、被盜的，應迅速將有關情況報告當地公安機關和主管國稅機關。
(六)試點納稅人須通過海南省國家稅務局普通發(fā)票網絡開具管理系統(tǒng)開具《海南省國家稅務局通用機打發(fā)票》?！捌胀òl(fā)票網絡開具管理系統(tǒng)”可通過海南省國家稅務局門戶網站下載使用，下載路徑：海南省國家稅務局門戶網站/資料下載/辦稅軟件。
五、開票設備
(一)貨物運輸稅控系統(tǒng)的專用設備是稅控盤和報稅盤，價格分別為490元和230元，每年技術服務費為330元，2013年12月31日前免收當年技術服務費。
(二)防偽稅控系統(tǒng)的專用設備是金稅盤和報稅盤，價格分別為490元和230元，每年技術服務費為330元，2013年12月31日前免收當年技術服務費。
(三)海南省國家稅務局普通發(fā)票網絡開具管理系統(tǒng)需使用網報盤或加密盤登錄。
1.網報盤可用于辦理網上申報、網上認證、網上抄報稅，開具普通網絡發(fā)票、發(fā)票驗舊等。
海口局和三亞局所轄納稅人到指定技術服務公司服務窗口申請領取網報盤，其他市縣納稅人到主管國家稅務局辦稅服務廳綜合服務窗口申請和領取網報盤，同時簽署數字證書使用協(xié)議。?？陬I取地址：?？谑续P翔西路22號；三亞領取證書地址：三亞市解放三路33號。
2.加密盤可用于開具普通網絡發(fā)票、發(fā)票驗舊等，加密盤可向海南航天信息有限公司購買。
(四)除上述設備外，納稅人開具發(fā)票還需配備計算機、24針平推式票據打印機等通用設備。
六、開票系統(tǒng)技術服務單位
(一)增值稅防偽稅控系統(tǒng)技術服務單位：海南航天信息有限公司，報名電話：36392202，熱線電話：36392200，公司地址：海口市玉沙路28號寶發(fā)幸福酒店七層。航天信息股份有限公司全國服務監(jiān)督電話：400-810-6116。
(二)貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)技術服務單位：?？诎偻鹳x信息技術有限公司，報名電話：36392202，熱線電話：36630889，公司地址：?？谑杏裆陈?8號寶發(fā)幸福酒店七層。貨運專票開票系統(tǒng)服務單位百望呼叫中心全國服務監(jiān)督電話：400-611-2366。
(三)海南普通發(fā)票網絡開票系統(tǒng)技術支持熱線：海南航天信息有限公司，熱線電話：36361095；36392200。
特此公告。
附件：
1.海南省國家稅務局發(fā)票種類目錄
2.海南營改增試點納稅人發(fā)票使用對照表
3.海南省國家稅務局增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)安裝使用通知書
4.海南省國家稅務局貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)安裝使用通知書
