|
|
|
|
| 國(guó)稅辦發(fā)[2006]49號(hào) 關(guān)于2006年度注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢工作的通知 |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/22 來源： 閱讀次數(shù)：855 |
| |
| 國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2006年度注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢工作的通知國(guó)稅辦發(fā)[2006]49號(hào) 2006-7-11各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局： 為貫徹落實(shí)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第14號(hào)）及全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師管理工作會(huì)議精神，提高注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“事務(wù)所”）管理，定于2006年7月13日至8月31日對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師及事務(wù)所進(jìn)行年度檢查（以下簡(jiǎn)稱“年檢”）。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 一、年檢對(duì)象? 執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師和經(jīng)批準(zhǔn)成立的事務(wù)所及其分支機(jī)構(gòu)。?非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的年檢由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。? 二、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年檢項(xiàng)目與處理標(biāo)準(zhǔn)? （一）凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責(zé)令2個(gè)月內(nèi)整改，整改期間不得對(duì)外行使注冊(cè)稅務(wù)師簽字權(quán)；整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，注銷執(zhí)業(yè)證書。? 1.允許或默認(rèn)他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資的；? 2.同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所出資的；? 3.允許或默認(rèn)他人以本人名義接受事務(wù)所其他出資人轉(zhuǎn)讓股份的。? （二）凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)，注銷其執(zhí)業(yè)證書：? 1.同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所執(zhí)業(yè)又堅(jiān)持不改正的；? 2.連續(xù)2年有不良執(zhí)業(yè)記錄的；? 3.連續(xù)2年未參加年檢的；? 4.無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行年檢的。? （三）具有《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第二十五條、第二十六條所列行為2次以上處罰記錄的，年檢不予通過，注銷執(zhí)業(yè)證書。? （四）受到《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十二條和第四十四條所列行政處罰的，在年檢公告時(shí)向社會(huì)公告。? （五）受到《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節(jié)嚴(yán)重的，注銷執(zhí)業(yè)證書并向社會(huì)公告。? 三、事務(wù)所年檢項(xiàng)目與處理標(biāo)準(zhǔn)? （一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)? 凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責(zé)令2個(gè)月內(nèi)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。? 1.注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；? 2.發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規(guī)定條件；? 3.注冊(cè)資本或經(jīng)營(yíng)資金沒有到位，出資人（股東）的出資違反規(guī)定；? 4.事項(xiàng)變更未按規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)；? 5.辦公地點(diǎn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)在一起的（不包括設(shè)在辦稅大廳的“一機(jī)多卡”）；? 6.無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間參加年檢的。? （二）執(zhí)業(yè)行為? 1.凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責(zé)令2個(gè)月內(nèi)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，向社會(huì)公告。? （1）采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)的；? （2）未與委托人簽訂協(xié)議書或協(xié)議書不規(guī)范的；? （3）受到《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十三條、第四十四條所列行政處罰的；? （4）工作底稿、業(yè)務(wù)報(bào)告、檔案管理存在明顯問題的。? 2.受到《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節(jié)嚴(yán)重的，年檢不予通過，注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證，并向社會(huì)公告。? （三）財(cái)務(wù)管理? 凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責(zé)令2個(gè)月內(nèi)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證；整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。? 1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不符合規(guī)定要求；? 2.隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入，虛報(bào)經(jīng)營(yíng)虧損；? 3.弄虛作假高額支付租賃房屋、設(shè)備等費(fèi)用；? 4.未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)及繳納稅款或有偷稅行為。? （四）事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)年檢由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。 四、年檢報(bào)送材料? （一）執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師? 1.《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》（附件1）；? 2.注冊(cè)稅務(wù)師資格證書、注冊(cè)證書原件及復(fù)印件。? （二）事務(wù)所? 1.《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》（附件2）；? 2.事務(wù)所執(zhí)業(yè)證（副本）和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件； 3.《稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表》（附件3）；? 4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。? 五、年檢方式與程序? （一）注冊(cè)稅務(wù)師和事務(wù)所自檢? 注冊(cè)稅務(wù)師和事務(wù)所應(yīng)按照本通知年檢的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)首先進(jìn)行自檢，注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)如實(shí)填寫《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》，事務(wù)所負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)表中的內(nèi)容予以審查并簽署意見，事務(wù)所也應(yīng)填寫《稅務(wù)師事務(wù)所年檢情況表》，并對(duì)填寫材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；自檢結(jié)束后，事務(wù)所應(yīng)將《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》和《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》以及年檢要求報(bào)送的其他材料報(bào)所在地縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)。? （二）地、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核? 縣（區(qū)）國(guó)稅局、地稅局應(yīng)對(duì)事務(wù)所上報(bào)的年檢材料逐項(xiàng)進(jìn)行審驗(yàn)，并簽署意見加蓋公章，而后將年檢材料報(bào)地（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)；地（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)將年檢材料匯總后上報(bào)省局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心。? （三）省局管理中心復(fù)查? 省局管理中心對(duì)地、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的年檢材料進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)需要對(duì)本地區(qū)的事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地抽查；復(fù)查結(jié)束后，在《注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表》和《稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表》中簽署年檢意見，填寫《注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢情況匯總表》（附件4），并將年檢結(jié)果在本地區(qū)主要報(bào)刊及行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行公告，同時(shí)以文件形式發(fā)送地、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。? （四）全國(guó)重點(diǎn)抽查? 國(guó)家稅務(wù)總局根據(jù)各地年檢開展情況，組織重點(diǎn)抽查。? 六、年檢要求? （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。開展注冊(cè)稅務(wù)師和事務(wù)所年檢是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的重要手段，是貫徹落實(shí)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要高度重視，充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，并根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，統(tǒng)一部署，確保年檢工作有序開展。具體工作由省局管理中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。? （二）深入細(xì)致，取得實(shí)效。注冊(cè)稅務(wù)師和事務(wù)所的年檢涉及內(nèi)容較多，各地要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的年檢項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，不能走過場(chǎng)。根據(jù)實(shí)際情況，各地可進(jìn)一步細(xì)化年檢項(xiàng)目。對(duì)去年檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否已糾正，要進(jìn)行核查。對(duì)違規(guī)違法行為要加大處罰力度，確保年檢工作取得實(shí)效。? （三）總結(jié)上報(bào)，情況反饋。年檢工作結(jié)束后，各地應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并于9月20日前將年檢工作總結(jié)報(bào)告及《注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢情況匯總表》，上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（注冊(cè)稅務(wù)師管理中心）。屆時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局將各地年檢開展情況及抽查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)年檢開展好的地區(qū)予以表?yè)P(yáng)，同時(shí)對(duì)年檢工作不重視、落實(shí)不力的地區(qū)予以批評(píng)。 附件： 1.注冊(cè)稅務(wù)師年檢登記表(略)? 2.稅務(wù)師事務(wù)所年檢登記表(略)? 3.稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表(略)? |
|
|
|
|
|
