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      鄂價法規[2011]86號 湖北省物價局湖北省財政廳湖北省地方稅務局關于發布湖北省價格調節基金征集使用管理實施細則的通知
     發布時間:2011/11/5    來源:   閱讀次數:554
     
    湖北省物價局 湖北省財政廳 湖北省地方稅務局關于發布湖北省價格調節基金征集使用管理實施細則的通知   鄂價法規[2011]86號                        2011.9.30 各市、州、縣物價局、財政局、地方稅務局,人民銀行武漢分行營業管理部、湖北轄內各市州中心支行、各縣(市、區)支行:  為貫徹落實《湖北省價格調節基金管理辦法》(省人民政府令第345號),經省人民政府同意,現將《湖北省價格調節基金征集使用管理實施細則》印發你們,請遵照執行。  2011年向社會征收的價格調節基金,按稅收的所屬期執行,即10月份實現的價格調節基金在11月份隨地方稅(費)一同申報繳納。  附件:湖北省價格調節基金征集使用管理實施細則  第一條 為規范價格調節基金的征管行為,有效發揮價格調節基金的作用,根據《湖北省價格調節基金管理辦法》(省政府345號令)(以下稱《辦法》)和國家有關規定,制定本細則。  第二條 本細則適用于本省行政區域內價格調節基金的征集、使用和管理。  第三條 價格調節基金的征集、使用和管理,應當遵循公開透明、注重效益、專款專用的原則。  第四條 價格、財政、地稅、人民銀行等有關主管部門建立價格調節基金聯席會議制度,協調、處理價格調節基金征管工作中的相關問題。價格主管部門負責聯席會議的召集和組織。  各級價格主管部門應當指定專門機構,負責價格調節基金征集計劃、使用方案、項目論證和績效評估等工作。  第五條 各級財政部門應當在每季度終了后及年終決算清理期之前,將上一季度納入地方一般預算收入(不含教育收費)的行政事業性收費總額的2%,劃入價格調節基金。  第六條 實行政府定價的重要商品和服務項目,按照定價權限,經同級人民政府批準采取特殊價格政策形成的加價收入,直接轉為價格調節基金。  車用天然氣加價收入,按有關規定用于補貼后的結余部分,由財政部門劃入價格調節基金。  第七條 凡在本省境內從事娛樂業、旅店業、飲食業、通信業,煙草、酒類、化妝品生產、批發、零售業以及成品油、電力、燃氣、熱力生產與銷售業的企業或個人,應依照本細則的規定繳納價格調節基金。  第八條 省屬及中央在鄂生產、經營成品油企業的價格調節基金,由省地方稅務局直屬征收機構直接征收,繳入省級國庫。  第九條 經營者向消費者收取預付款未使用完的余額,應按規定全額退還。因消費者自身原因逾期無法退還的,省屬及中央在鄂企業的預付款,經省價格主管部門檢查確認后,由省地方稅務局直屬征收機構直接征收繳入省級價格調節基金;其他經營者無法退還消費者的預付款,經所在地價格主管部門檢查確認后,由同級地方稅務機關直接征收繳入價格調節基金。  第十條 地方稅務機關面向社會征收的價格調節基金,以納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業稅(以下簡稱“三稅”)稅額為計征依據,按照實際繳納“三稅”稅額的1%計征價格調節基金。  第十一條 價格調節基金繳納義務人(含代扣代繳義務人,下同)申報“三稅”時一并向地方稅務機關申報價格調節基金。地方稅務機關以同一張稅務票據征收價格調節基金。  第十二條 地方稅務機關征收的價格調節基金應及時足額解繳到同級國庫。  地方稅務機關應于每月終了后15日內,匯總上月價格調節基金征收數額,編制價格調節基金征收情況月度報表,傳遞同級價格主管部門和財政部門。  第十三條 繳納義務人未按規定繳納價格調節基金的,由地方稅務機關責令限期繳納。逾期仍不繳納的,地方稅務機關向價格主管部門提供相關情況,由價格主管部門會同地方稅務機關申請人民法院強制執行。  第十四條 價格主管部門、財政部門、地稅機關應對價格調節基金繳納情況進行核查。價格調節基金繳納義務人應配合核查,如實提供有關資料。經核查發現欠繳、漏繳價格調節基金的,由地方稅務機關辦理補繳手續,足額追繳。  第十五條 價格調節基金按下列規定安排使用:  (一)當糧油食品等群眾基本生活必需品價格因自然災害或者其他突發事件顯著上漲時,政府采取經濟措施調控價格,對相關商品生產者、經營者因執行政府價格政策產生的損失,給予補償;  (二)根據市場價格波動情況和宏觀調控管理的需要,對部分主要農產品及其他重要物資的生產、儲備和銷售,給予適當補貼;  (三)對因價格異常波動影響基本生活的低收入群體,給予臨時價格補貼。低收入群體包括享受撫恤補助的優撫對象、城市低保對象、農村低保對象、農村五保供養對象和領取失業保險金人員;  (四)縣級以上人民政府為調控價格、穩定市場而批準使用的其他項目。  第十六條 省級價格調節基金專項用于:  (一)平抑重大災害和突發事件導致的區域性價格異動;  (二)全省性的市場價格調控和地區間的平衡、調劑;  (三)為調控價格、穩定市場批準使用的其他情形。  第十七條 價格主管部門應當根據商品價格形勢的監測分析情況和市場物價波動程度,商有關部門提出價格調節基金使用方案,報同級人民政府審批后,由財政部門及時撥付資金。  第十八條 價格調節基金采取補貼、補償和貸款貼息三種使用方式,不得采取資本注入和發放貸款等營利性方式。  第十九條 價格主管部門應當與使用價格調節基金的經營者簽訂協議,明確各自權利義務和保障措施,包括價格調節基金使用者規范財務賬目、執行用款計劃、在市場價格波動時執行平抑物價政策等內容。  第二十條 價格調節基金納入各級財政預算,實行“收支兩條線”管理。收支科目按當年政府收支分類科目執行。收入全額繳入國庫,填列“非稅收入”科目第103類01款99項“其他政府性基金收入”;撥付價格調節基金填列科目第229類“其他支出”04款“其他政府性基金支出”。  第二十一條 價格調節基金的預決算由價格主管部門按照“以收定支、收支平衡、結余結轉下年安排使用”的原則編制。  第二十二條 財政部門應當按照規定保證價格調節基金有效使用,對政府批準的使用方案,由財政部門按照國庫集中支付的規定,支付給使用者或補貼對象。  第二十三條 價格主管部門應當會同相關行業主管部門,對使用價格調節基金的完工項目進行績效評估,評估結果向社會公示。  第二十四條 市、縣價格主管部門、財政部門、地稅機關應當在每季度終了后20日內,將本行政區內與國庫對帳一致的上季度價格調節基金收繳和使用情況,書面報送上一級價格主管部門、財政部門和地稅機關。  第二十五條 地稅機關、財政、物價等部門在價格調節基金征收、使用、管理過程中發生的相關費用,不得從價格調節基金中列支,由同級財政預算安排。  第二十六條 價格主管部門、財政部門、地稅機關及其工作人員,應嚴格履行各自職責,保證價格調節基金應征盡征、規范使用。因玩忽職守、濫用職權對價格調節基金的征集、使用、管理工作造成嚴重損害的,依法追究有關人員的責任。  第二十七條 任何單位和個人,有權向有關部門舉報或控告在價格調節基金征集、使用、管理過程中的違法違規行為。  第二十八條 本實施細則由省價格主管部門、財政部門、地稅機關、中國人民銀行武漢分行負責解釋。  第二十九條 本實施細則自2011年10月1日起施行。 

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