9月1日，當“營改增”試點迎來滿月時，等待和觀望卻依然是融資租賃業內談論重點。
“業內都在等，等協會、監管機構、等與稅總協商的結果。因為還在糾結售后回租能不能做的問題。”在位于商務部對面的君悅酒店大堂，一位不愿具名的業內人士對記者說。
一個月之前，一場在全國推行的“營改增”試點，讓正在蓬勃發展的融資租賃業走到了風口浪尖—因為這一政策使得占整個行業約70%業務比例的“售后回租”成本大大增加，甚至面臨業務暫停的情況。
被迫停擺的回租
“對融資租賃公司來說，營改增帶來的最直接的影響，就是售后回租業務的發展，”山東濟南的榮達租賃有限公司副總經理王永倫告訴記者，“因為售后回租業務占租賃業務的很大份額，所以很多租賃公司均在觀望，而前期儲備的售后回租客戶也沒有真正實現租賃業務的實施。希望短期內能有相關的、有針對性的政策和操作指南出臺，引導和指引租賃行業順利、健康地發展?！?/SPAN>
而在北京，某知名廠商系融資租賃公司的項目經理張如（化名）則表示，這一個月最大的變化是，“8月1日之前，融資租賃公司不需要進項票，而8月1日之后，所有的融資租賃公司都需要進項票。”
工銀租賃設備金融事業部主管、董事總經理王振勇在接受本報記者采訪時坦言：營改增確實有影響。因為金融租賃公司開展的主要業務包括了直租、回租和廠商租賃，而其中，回租和廠商租賃此次受到明顯的稅改影響。
“一方面，售后回租是業內慣常采用的交易結構之一；另一方面，廠商租賃多數都是向中小企業或個體工商戶提供租賃服務，也因此營改增給這塊帶來較大制約?！蓖跽裼抡f，也正是意識到了這種影響，從去年初開始實行“營改增”試點時，“我們就主動加快了業務轉型，減少回租租賃的比例，加快發展直租，起到了比較好的平衡作用?！?/FONT>
但他同時也指出，銀行系金融租賃回租比例高，原因是多方面的，“比如受到飛機、車輛、工程機械等領域行業管理政策的限制，租賃公司不能直接采購設備出租給承租人，所以一些本身是直租的業務就做成了回租的結構；除此之外，為方便承租人實現增值稅進項的抵扣，租賃公司也往往通過回租向承租人融資?！?/SPAN>
不過，盡管“營改增”帶來的回租業務短期停擺已經成為一個不爭的事實，但就在政策試點落地后，依然有幾家上市公司先后發布了公告，宣布與融資租賃公司開展售后回租業務。
對此，上述不愿具名的業內人士認為：“從商業的角度來看，沒有人會做賠本的買賣，所以某種程度上，或者是通過其他的方式降低了成本，或者就是沒有真正意義上的交易。”
鏖戰37號文
無論業界對37號文（即《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收》）有多少爭議，全額開票都已經成了現實，隨著8月1日“營改增”試點的全面鋪開，國家稅務總局明確要求“不管新老合同，售后回租業務的本金和租息均須全額征收增值稅”。
雖然政策對業內的影響很大，但在談及此次稅改時，多位受訪人士都持認可的態度，認為出發點是積極的。
王振勇就認為：“將增值稅征收范圍擴展到生產性服務業進而擴展到全部服務業，是我國稅制改革的必然選擇，是經濟發展和公平稅負的內在要求，越快完善此項改革，越能充分公平稅負、促進我國制造業向服務型升級，提升經濟發展的動力和活力?！?/SPAN>
在他看來，任何變革可能都會帶來陣痛，但營改增是大勢所趨，對租賃行業總體來說也是利大于弊，只不過在具體的操作中，可能出現一些暫時的問題：比如在實務中，實際稅負有所提高；增值稅管理和財務管理的難度明顯提高；存量合同與營改增銜接、追溯調整等操作困難。
而張如也表示：“從營改增本身的意義上說，稅務總局的做法是正確的，鼓勵了新設備的投資。”
“但對于行業而言，回租的占比太高，整體影響太大，另一個是與此前的政策也就是13號文相矛盾，”張如表示，而且涉及到新老合同，就意味著增值稅的追繳，“等于說去年簽了合同不僅沒賺錢，還要虧錢?！?/SPAN>
王永倫則認為，“國家出臺此政策不是用來限制租賃行業發展的，以此為基礎，那么此政策在執行中存在幾個值得商榷的事宜：一個是由于售后回租業務的特殊性，將其租賃公司購買承租人設備的設備款計入計提增值稅的基數不甚合理，因為承租人不一定均為一般納稅人，承租人不是真正意義上的銷售商，即使承租人配合開具增值稅發票，其中也存在著重復抵扣的現象；其次，當期超三即征即退政策對租賃行業來講很難得到實施和執行。”
據悉，目前，包括行業協會在內的諸多機構都在積極尋求向主管部門反映，以尋求更加合適的解決方案。王振勇也表示，工銀租賃正在與同業一起積極與財稅部門匯報溝通，“相信隨著業務發展的不斷實踐，一些具體的問題會得到很好的解決。”
不過，現代租賃網CEO沙泉則指出，目前業界將營改增的焦點落在能否在高稅負下開展售后回租的問題上，而沒有關注其他問題，“其實營改增不僅影響了售后回租，還將影響監管審批的改革和會計準則的改革?！彼J為，現階段應通過積極的協商來解決實際存在的困難，“一是盡量爭取修正全額納稅，但難度很大；另一個就是退稅的問題，要盡可能爭取把稅退得更快更多?！?/SPAN>
變革下的機遇
近日，業內傳出商務部下屬機關批復的融資租賃公司，或將不能享受差額納稅和即征即退政策待遇。多位業內人士向記者證實，包括北京、浙江、江蘇以及天津等部分地區的融資租賃公司稱，已經接到了稅務部門的通知。
上述不愿具名的業內人士認為，一旦在實際中執行，那么商務部下屬機關批復的融資租賃公司一方面要面對“營改增”帶來的生存壓力，另一方面將難以獲得差額納稅和即征即退的“平等”待遇。
談及這樣的情況，王永倫表示，按照8月27日山東國稅出臺的相關政策（《山東省國稅局有形動產融資租賃業務增值稅即征即退操作指南》），的確沒有明確提到商務部下屬機關審批的融資租賃公司可以享受即征即退政策，如果嚴格執行的話，對上述租賃公司未來的發展會是很大的制約，但他同時也指出：“可能依然有協商的空間和彈性?！?/SPAN>
但在張如看來，盡管“營改增”給正在加速發展的行業來了一個急剎車，但從長遠看，是有利的?！盎刈獾恼急忍?。”張如說，從目前的市場發展和盤活存量的概念來看，融資租賃業未來的發展空間依然很大，所以此次稅改既是一次調整業務模式的機會，也是一次變革的嘗試。
對此，王振勇直言：“營改增對金融租賃行業最大的影響就是從經營轉型到創新發展，有機遇也有挑戰。將交通運輸業和包括金融租賃在內的部分現代服務業的營改增轉型率先拓展至全國范圍，某種程度上是為金融租賃，特別是直接租賃創造了更好的發展空間?！蓖跽裼路治稣f，因為它有效打通了金融租賃鏈接制造業和服務業、鏈接生產和消費的通道。
因此，金融租賃公司只要能夠通過對制度變遷的預估預判，提前調整思路，主動適應這種轉變，就能夠實現轉型發展，“在看到一些具體困難的同時，也要看到制度變遷帶來的良好機遇。如果整個行業能迎難而上，應對挑戰，將能夠迎來更大的發展。”
事實上，目前包括工銀租賃在內的多家銀行系金融租賃公司自身也在不斷加快業務的創新和轉變，適應不斷變化的市場。王振勇就表示，“工銀租賃一是加快發展直接租賃，從以回租租賃為主向以直接租賃為主轉型；二是加快發展飛機、船舶等交通運輸設備租賃。與此同時，從債務融資向資產投資轉型，提高專業化服務的能力。”
而政策如何落地，在營改增的推動下，融資租賃業已經迎來了行業的變革期。 |
