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      營改增后采購制度的調整及管理建議
     發布時間:2015/10/10    來源:   閱讀次數:1036
     

    對于有合同的采購訂單,應依據合同談判結果或談判意向,如可抵扣進項稅的應明確做“價稅分離”;對于無合同的采購訂單,應依據已有信息進行預判斷,對于可抵扣進項稅的應明確做“價稅分離”。

    供應商管理
    a.一般納稅人提供應稅服務,應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額,一般納稅人直接開具增值稅專用發票。

    b.小規模納稅人,小規模納稅人實行按照銷售額和征收率計算應納稅額的簡易辦法(應納稅額=銷售額×征收率),并不得抵扣進項稅額,一般情況開具增值稅普通發票,只能去稅務局代開增值稅專用發票。不論小規模納稅人是什么類型的企業,其征收率均為3%,且不能進項抵扣,所以企業不需要給小規模納稅人開具專用發票。小規模納稅人提供專用發票必須是其主管稅務機關代開的,所以企業審票時,可以觀察征稅率是否為3%和開具的增值稅專用發票有無代開字樣,判斷小規模納稅人提供專票的真假。

    c.個人,個人指自然人。《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》規定應稅服務年銷售額超過規定標準的其他個人不屬于一般納稅人;向消費者個人銷售貨物或者應稅勞務的,不得開具增值稅專用發票。簡單地說,自然人既不能給企業開具增值稅專用發票,也不能接受企業提供的增值稅專用發票。自然人雖然屬于小規模納稅人,但是自然人不能要求稅務機關代開專票。建筑行業、房地產難免和個人有業務往來,企業會要求他們開具增值稅專用發票,但是他們沒有資質,只能在外購買假發票,會帶來虛開增值稅發票的風險。

    京東針對這個問題的做法:如果個人要求增值稅專用發票的,需要提供相對應的公司委托個人采購貨物并付款的授權委托書,加蓋公司公章并請個人簽署,公司名稱要求與增票抬頭一致。房地產和建筑企業可以借鑒京東經驗,制定委托書的模板以備銷售和采購所用。

    案例:建筑業房地產企業向個人租用土方車。過去采取承包式租用車輛,即包車包人包油。營改增后,企業轉變模式,只租車輛,油費由企業提供。因為油費可以進項稅抵扣,降低企業稅負;對個人也有好處,減少稅基,降低個人稅負。

    d.個體工商戶。個體戶很有可能是小規模納稅人,但符合一般納稅人標準的,主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定。個體工商戶稅號一般是身份證號碼,被認定為增值稅一般納稅人的話要換成組織機構代碼,與一般納稅人稅號相同形式,即當地區域代碼 企業組織機構代碼。

    鉑略建議在保證潛在供應商充分競爭的情況下,供應商應為一般納稅人。在營改增之前,企業可以事先通知上下游企業特別是供應商,未來只同擁有一般納稅人資格的企業合作。同時修改招投標文件。

    采購比價
    案例:企業采購激光筆,有兩個供應商報價。一個是一般納稅人,報價為117元。另一個是小規模納稅人,報價為106元。營改增前,從小規模納稅人處購貨更劃算,但是營改增后,推薦一般納稅人。因為前者的成本為100元,17元為進項稅,可以抵扣。而后者的成本為102.91元,稅額為3.09元,通常稅額不能抵扣,如果想抵稅還要去稅務局代開發票。

    實施措施
    同樣的價格選擇供應商為一般納稅人還小規模納稅人時,可以比較不含稅價格來做判斷。比如售價為100元的材料,稅率為17%,其不含稅價格為85.5元;如果小規模納稅人能提供3%征稅率的發票,且報價小于85.5,那么選擇小規模納稅人;不能提供發票的,但報價小于83元(85.5/1.03),也可以選擇小規模納稅;報價大于85.5元,選擇一般納稅人。鉑略財務培訓建議企業在制定比價制度時必須抓住收入和成本不變的原則,保證潛在供應商充分競爭。

    集中采購
    企業必須在營改增之前實施集中采購。事前列出企業的成本和費用,劃分集中采購的范圍和單獨采購的范圍。
    鉑略注:預付卡是不能開具專票的,因為預付卡無法確定其用途,如果用于購買煙酒,根據國家稅務總局增值稅發票管理規定:商業企業一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專用部分)、化妝品等消費品不得開具專用發票。
    案例:房地產企業為銷售人員購置手機及手機號碼并支付通訊費。這些費用將來既可以進項抵扣,又可以作為辦公費用在計算企業所得稅時稅前列支抵減,免除個人所得稅。如果電話和號碼是個人的,銷售人員向公司報銷,公司又要交企業所得稅,代繳個人所得稅,還不能進項抵扣。

    推遲采購固定資產
    購置固定資產不能像購買建筑材料一樣采取先買晚開票的形式。因為在營改增前購置的固定資產不能進項抵扣,所以企業可以通過推遲采購固定資產來應對營改增。推遲采購的三種形式:先租后買、延長試用期、安裝調試期。

    營改增后,企業需改變購置車輛購車流程。營改增前,企業是先買車后上牌照,最后在報銷。營改增后,買車后應先報銷再上牌照。案例:某企業買車后上牌照,將發票全部交給車管所。正好機動車銷售發票改版,稅務局不允許認證。企業只能開紅字發票重開,但是4S店要求企業歸還所有發票,而發票已經交給車管所無法取回,以致于汽車不能抵扣。

    整理采購可抵扣表

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