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      個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓:呼喚特殊性稅務(wù)處理
     發(fā)布時間:2011/11/22    來源:   閱讀次數(shù):686
     
        眾所周知,特殊性稅務(wù)處理是一種遞延性企業(yè)所得稅納稅政策,不屬于稅收優(yōu)惠,但是合理考量了納稅人在重組環(huán)節(jié)可能缺乏必要資金的困難,也減少了企業(yè)重組的阻力。就目前而言,特殊性稅務(wù)處理僅適用于企業(yè)所得稅納稅人,其基本執(zhí)行依據(jù)是財稅[2009]59號文和國家稅務(wù)總局2010年4號公告。在個人所得稅法上除了已經(jīng)被宣告廢止的國稅發(fā)[2005]319號文,似乎缺乏對特殊性稅務(wù)處理的直接規(guī)定,但是特殊性稅務(wù)處理的思想在個稅領(lǐng)域是一直存在的,比如在大家關(guān)注的不是很多的股權(quán)激勵個稅領(lǐng)域。    今年年初國稅函[2011]89號文發(fā)布,關(guān)于蘇寧環(huán)球定向增發(fā)收購張氏父子所持有南京棲霞建設(shè)股權(quán)的案例再次引起人們的關(guān)注。但是據(jù)中國財稅浪子王駿理解的情況,國稅函[2011]89號文發(fā)布后一直沒有公開,因此蘇寧環(huán)球的張氏父子也一直按兵不動。后來,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了國稅函[2011]89號文全文,引起了輿論一片關(guān)注。但是,稅務(wù)部門卻十分著急,因為如何將張氏父子的稅款解繳入庫,實務(wù)中并非一件易事。    張氏父子的納稅義務(wù)按照現(xiàn)行政策規(guī)定是無法排除的,這個我們并無異議,但是由于張氏父子出售股權(quán)給蘇寧環(huán)球獲取的對價是其對蘇寧環(huán)球的股東權(quán)利,并無直接的交易獲利資金來抵付本次交易的納稅成本,因此納稅人基于缺乏必要的納稅資金原則,可否向稅務(wù)機關(guān)申請?zhí)厥庑远悇?wù)處理呢?    上海、深圳等地也有在IPO領(lǐng)域給與個稅特殊性稅務(wù)處理的先例。比如,《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于支持本市擬上市中小企業(yè)轉(zhuǎn)增股本具體操作辦法的通知》(滬地稅個[2008]13號)就明確規(guī)定,對列入上海證監(jiān)局擬上市輔導(dǎo)期中小企業(yè)名單的企業(yè)將非貨幣性資產(chǎn)經(jīng)評估增值轉(zhuǎn)增股本的,以及用未分配利潤、盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)增為股本的,可向主管稅務(wù)機關(guān)備案后,在取得股權(quán)分紅派息時,一并繳納個人所得稅。在這里,也出現(xiàn)了遞延納稅,將資本公積和留存收益增資的個稅義務(wù)推延到以后派息環(huán)節(jié)。 

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