各市、縣(市、區(qū))財政局、地稅局(寧波不發(fā))：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快金融改革發(fā)展的若干意見》(浙委[2012]83號)精神，積極發(fā)揮財稅職能作用，大力扶持我省金融業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)就扶持金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)財稅政策通知如下：
一、省對市、縣(市、區(qū))實(shí)行金融保險業(yè)營業(yè)稅增收獎勵政策，進(jìn)一步調(diào)動各市、縣(市、區(qū))發(fā)展金融業(yè)的積極性。
二、發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)和小微企業(yè)信貸支持力度，有效拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
1.財政按規(guī)定對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)較上年增加小微企業(yè)貸款給予5‰的風(fēng)險補(bǔ)償，其中對服務(wù)型小微企業(yè)貸款給予8‰的風(fēng)險補(bǔ)償，并允許銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將風(fēng)險補(bǔ)償資金的50%用于對小微企業(yè)貸款增加較多、信貸服務(wù)較好的信貸人員的獎勵。
2.財政按規(guī)定對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)較上年末凈增農(nóng)業(yè)貸款給予5‰的風(fēng)險補(bǔ)償。
3.省財政對融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過其小微企業(yè)貸款擔(dān)保總額1%的比例給予風(fēng)險補(bǔ)償，并適當(dāng)提高單戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險補(bǔ)償金額。鼓勵融資性擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、銀行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大對中小企業(yè)的信貸扶持力度。各地視財力情況和當(dāng)?shù)厝谫Y性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展情況，對融資擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)可給予一定的風(fēng)險補(bǔ)償。
4.對服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)貢獻(xiàn)突出、考評優(yōu)秀的小額貸款公司，其繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅，3年內(nèi)可由同級財政給予全額補(bǔ)助；對經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的小額貸款公司，補(bǔ)助政策執(zhí)行期滿后，有條件的縣(市、區(qū))可順延3年執(zhí)行文件規(guī)定的所得稅地方留成部分全額給予補(bǔ)助政策。省財政對小額貸款公司的涉農(nóng)貸款、弱勢群體創(chuàng)業(yè)貸款和其他領(lǐng)域的小額貸款給予適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險補(bǔ)償。
5.省財政對開展金融改革創(chuàng)新突出的示范縣給予一定的金融創(chuàng)新項目補(bǔ)助，支持示范縣在推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新、多元化融資渠道創(chuàng)新以及金融公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面先行先試。
6.各級財政對農(nóng)業(yè)保險按規(guī)定給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵新設(shè)農(nóng)業(yè)保險品種，提高農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險的積極性。
7.各級財政對農(nóng)村住房保險按規(guī)定給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵在農(nóng)戶自愿的原則下，做到農(nóng)村住房應(yīng)保盡保。
8.2012年省財政對農(nóng)村信用社系統(tǒng)在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)助，進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。
9.積極利用債券市場，支持企業(yè)發(fā)行各類債券品種，拓寬企業(yè)融資渠道，并對金融機(jī)構(gòu)企業(yè)債券融資工具承銷工作按承銷額的一定比例給予補(bǔ)助。
10.對在我省新設(shè)立或新引進(jìn)的全國性總部金融機(jī)構(gòu)、區(qū)域性專營金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定后，由財政給予一次性開辦費(fèi)補(bǔ)助。
11.對經(jīng)認(rèn)定的本地總部金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次管理人才，其個人所得稅政策具體按照《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[2011]33號)有關(guān)政策執(zhí)行。對經(jīng)認(rèn)定的總部金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高管人才，以及經(jīng)每年評選推薦的高層次金融人才，根據(jù)其貢獻(xiàn)程度，由財政給予適當(dāng)獎勵，加快形成金融人才集聚效應(yīng)。
三、有效落實(shí)鼓勵新設(shè)立或引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)總部機(jī)構(gòu)的各類稅收優(yōu)惠政策，加快各類金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
1.對省內(nèi)新設(shè)立或新引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)總部，經(jīng)省有關(guān)部門確認(rèn)，報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金的照顧。
2.對新設(shè)立或新引進(jìn)的股權(quán)投資管理公司，報經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給予3年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專項資金的照顧。
四、有效落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。
1.自2009年1月1日至2013年12月31日，對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入，免征營業(yè)稅。
2.自2009年1月1日至2015年12月31日，對農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)所在地在縣(市、區(qū))及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險業(yè)收入減按3%的稅率征收營業(yè)稅。
3.對地方商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸用于清償農(nóng)村合作基金會債務(wù)的專項貸款利息收入免征營業(yè)稅。
4.對國家助學(xué)貸款利息收入免征營業(yè)稅。
5.對保險公司開展的一年期以上返還性人身保險業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入免征營業(yè)稅。
6.為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、牧業(yè)種植和飼養(yǎng)的動植物提供保險的業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。
7.外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù)，以賣出價減去買入價后的余額為計稅營業(yè)額。
8.對證券投資基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價收入，免征營業(yè)稅、暫不征收企業(yè)所得稅。
對證券投資基金從證券市場中取得的收入，包括買賣股票、債券的差價收入，股權(quán)的股息、紅利收入，債券的利息收入及其他收入，暫不征收企業(yè)所得稅。
投資者從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅。
9.對金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè)稅。
10.對經(jīng)商務(wù)部、國家稅務(wù)總局確認(rèn)的融資租賃公司(即外商投資融資租賃公司、內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè))，可按規(guī)定享受融資租賃業(yè)務(wù)的營業(yè)稅差額征稅政策。
11.境內(nèi)保險機(jī)構(gòu)為出口貨物提供的保險產(chǎn)品，免征營業(yè)稅。
12.對報經(jīng)省政府認(rèn)可后發(fā)放的金融業(yè)特殊人才的獎勵，免征個人所得稅。
13.金融企業(yè)若當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。
五、上述各類扶持金融業(yè)發(fā)展的財稅政策，視國家財稅政策的調(diào)整和我省金融業(yè)發(fā)展情況，將適時作出調(diào)整。
