高端餐飲營收直降，轉型困難之時，國內餐飲業還受到稅費繁多的困擾。行業組織中國烹飪協會（下稱中國烹協）為此提出，應為行業減負，取消餐飲行業的價格調節基金征收，降低營業稅稅率，銀行卡刷卡費率則應按民生類0.38%的標準征收。
上月末，中國烹協副會長馮恩援在商務部的一場專題新聞發布會上透露，目前餐飲行業稅費有46項之多，壓力巨大。這個結論源自該協會去年年底完成的一份調查，調查樣本取自3000個中國烹協的會員單位，稅費信息主要通過公共平臺查詢、樣本企業調研、地方協會反饋等渠道收集。
財新記者發現，上述調查匯總得到的40余項相關稅費，不同地域企業繳納情況不同。多數企業涉及營業稅、房產稅、土地使用稅、水利基金、治安聯防費、人防建設費等大部分稅費，個別企業另有文化事業建設費、衛生防疫檢測費等。
馮恩援在接受財新記者采訪時表示，相比中小型餐飲企業，大型企業稅負更重，因為它們經營操作較為規范，所受監督檢查力度也更大。
稅費減負，企業反應強烈者指向物價調節稅和銀行卡刷卡手續費。中國烹協向財新記者提供的“餐飲業稅費情況匯總表”顯示，物價調節稅普遍存在，一般按營業額的0.05%-2%征收。物價調節稅也稱價格調節基金，是政府為平抑市場價格，用于吞吐商品、平衡供求或支持經營者而設立的專項基金。
據馮恩援介紹，企業反映物價調節稅征收額度差距大。有些地方政府通過財政撥款來支付價格調節基金，并不直接向企業征收，例如北京；而有些地方向餐飲企業征收營業額1%的物價調節稅，給企業造成很大負擔，例如福建省。
銀行卡刷卡消費日益普遍，餐飲業刷卡手續費率目前已下調至1.25%?！暗€是在奢侈消費序列中，和消費珠寶、房子、汽車是一個類別，這不符合餐飲業的現狀，”馮恩援指出，“有時候小額用餐也是用刷卡來支付的?！?/FONT>
目前，銀行卡刷卡手續費商戶類別分餐娛類、一般類、民生類和公益類四類。餐飲與賓館、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品、房地產、汽車銷售等，同屬餐娛類。今年年初，餐娛類刷卡費率由原來的2%下調至1.25%。
餐飲業界的一個感受是，平均而言企業稅費負擔占到營業額的10%左右。馮恩援建議，比較合理的稅費負擔是在6%-7%左右。
中國烹協稅費情況匯總表顯示，目前餐飲企業負擔最重的稅收項目是營業稅，一般按營業額的5%征收，另有0.5%的附加。“我們現在主張給予全行業普惠政策，希望在餐飲行業發展困難時期，給予營業稅稅率5%改為3%的政策?！瘪T恩援說。
然而，任何一項稅或費的取消與規范都牽涉多個領域和多級部門，中國烹協今年4月發表的行業分析報告指出，若政府有關部門和金融等壟斷單位利益不打破，協調落實的難度就非常大。報告認為，短期內餐飲業經營環境難有改善，大幅減稅清費的可能性十分微小。
餐飲行業整體增長正在放緩。國家統計局數據顯示，2012年全國餐飲收入實現23448億元，同比增長13.6%，比上年下滑3.3個百分點，且連續三年低于社會消費品零售總額增長速度。限額以上餐飲企業和單位下滑更明顯，2012年其餐飲收入實現7799億元，增長12.9%，比行業總體增速低0.7個百分點，比上年增速低6.8個百分點。
商務部的典型企業調查統計數據則顯示，受經濟形勢影響，餐飲企業經營效益普遍降低。2012年，餐飲企業營業利潤、利潤總額增長率均不足1%，成本卻迅速增長，三項費用（營業、管理和財務費用）同比增14.2%，增速遠超企業利潤增速?！熬C合來看，餐飲企業盈利能力下降，利潤空間縮小?！鄙虅詹啃侣劙l言人姚堅說。 |
