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　　根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施條例以及相關政策規定，結合我區異地建安工程作業稅收征管實際，現將進一步完善我區異地建安工程作業的個人所得稅征管有關問題公告如下：
　　一、建筑安裝工程作業的范圍，包括建筑、安裝、修繕、修飾及其它工程作業。從事建筑安裝工程作業的人員（包括員工、管理人員、不再向外發包的工程作業承包人、個體戶、個人獨資合伙企業業主、以及其他人員）為建安工程作業個人所得稅的納稅義務人，其從事異地建安工程作業取得的所得分別按個人所得稅法相應稅目代扣代繳、自行申報繳納個人所得稅。

　　二、在自治區境內異地（非機構注冊地或居住地）從事建筑安裝工程作業的納稅人，均應按規定開具《外出經營活動稅收管理證明》，并于《外出經營活動稅收管理證明》簽發之日起30日內向工程作業所在地稅務主管機關進行報驗登記，接受工程所在地主管稅務機關管理；逾期未辦理報驗登記的，所持證明作廢，納稅人需要重新申請開具。

　　三、異地從事建安工程作業應繳的個人所得稅，應在工程作業所在地繳納。
　　異地建安工程作業方，凡在其機構注冊地屬于核定征收企業所得稅（個人所得稅）管理的，其異地建安施工期間應繳的個人所得稅，向工程作業所在地主管稅務機關繳納。

　　異地建安工程作業方，凡在其機構注冊地屬于查賬征收企業所得稅（個人所得稅）管理、且個人取得異地施工項目收入納入機構所在地財務核算和分配的，其異地建安施工期間應繳的個人所得稅，經工程作業地主管稅務機關核準后，回機構注冊地主管稅務機關繳納。

　　四、從事建筑安裝工程作業的單位和個人應按規定設置會計賬簿，健全財務制度，準確完整地進行會計核算。
　　從事建筑安裝工程作業的單位和個人有《征管法》第35條或第37條情形之一的，施工地主管稅務機關有權按照《征管法實施細則》第47條規定及相關政策文件規定（包括《國家稅務總局關于印發<建筑安裝業個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》（國稅發[1996]127號）、《國家稅務總局關于建筑安裝企業扣繳個人所得稅有關問題的批復》（國稅函[2001]505號）、《關于加強全區代開發票個人所得稅征收管理的通知》（新地稅發[2006]171號））的辦法，按1%的征收率核定征收應繳的個人所得稅，并依具體情況適用承包承租經營所得、個體工商戶生產經營所得、勞務報酬所得、工資薪金所得等稅目。

　　五、除無證業戶外，不按規定提交《外出經營活動稅收管理證明》、或雖開具《外出經營活動稅收管理證明》但未按規定及時向工程所在地主管稅務機關報驗登記、或工程作業中不接受工程所地主管稅務機關管理的納稅人，應按《征管法》相關規定進行處理，不得以此向納稅人核定征收個人所得稅。

　　六、異地建安工程作業方，已在施工地扣繳個人所得稅（不管采取何種方法計算）的，機構注冊地主管稅務機關不得再對在異地從事建筑安裝業務而取得收入的人員實行查帳或其他方式征收個人所得稅。但對不直接在異地從事建筑安裝業務而取得收入的企業管理、工程技術等人員，機構所在地主管稅務機關應據實征收其個人所得稅。

　　異地建安工程作業方，在施工地未扣繳個人所得稅（不管采取何種方法計算）的，機構注冊地主管稅務機關應核實后征收其應繳的個人所得稅。

 　七、各級稅務機關應及時做好政策宣傳解釋工作，向建安施工納稅人提供優質服務。

　　八、本公告自2012年10月1日起實施。

　　特此公告。