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自2006年10月1日起，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行項(xiàng)目管理辦法。項(xiàng)目管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)一發(fā)票管理，采用信息化手段，以不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)工程項(xiàng)目為管理對(duì)象，對(duì)納稅人通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)申報(bào)的信息進(jìn)行稅收管理的一種模式。項(xiàng)目管理辦法基于"營(yíng)業(yè)稅在勞務(wù)發(fā)生地納稅"的基本特征，有利于對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)繳納稅款進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)行根據(jù)文件規(guī)定項(xiàng)目管理辦法和發(fā)票使用辦法具有以下幾個(gè)方面的鮮明特點(diǎn)：1、明確依照不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)項(xiàng)目為管理對(duì)象。稅務(wù)機(jī)關(guān)將不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記，監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售和建筑業(yè)發(fā)票，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅申報(bào)和繳納稅款管理，在不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售及建筑業(yè)工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)進(jìn)行清算，結(jié)清稅款并出具清算報(bào)告。根據(jù)規(guī)定，納稅人在不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售合同簽訂或建筑業(yè)工程合同簽定并領(lǐng)取建筑施工許可證后及不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售完畢和建筑業(yè)工程項(xiàng)目發(fā)生變化或者項(xiàng)目完工注銷(xiāo)時(shí)，在30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行登記。　　2、根據(jù)納稅人不同情況分為自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人。自開(kāi)票納稅人根據(jù)現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間開(kāi)具發(fā)票并繳納稅款；代開(kāi)票納稅人必須要在繳納稅款后，才能夠向不動(dòng)產(chǎn)所在地或應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)為其代開(kāi)發(fā)票。　　3、加強(qiáng)信息交流與溝通體制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極與規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)建立暢通的信息溝通渠道，及時(shí)了解已批準(zhǔn)立項(xiàng)的建筑工程項(xiàng)目的基本情況，敦促和監(jiān)督納稅人及時(shí)上門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目登記，納入項(xiàng)目登記管理系統(tǒng)。　　4、統(tǒng)一發(fā)票和管理軟件，加強(qiáng)信息傳輸與比對(duì)。實(shí)行新的管理辦法后，銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票的樣式和內(nèi)容由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理軟件由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一研究開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一部署實(shí)施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理軟件按照管理權(quán)限，對(duì)信息進(jìn)行清分、比對(duì)、分析，并將比對(duì)結(jié)果不相符的情況及時(shí)作出處理。

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