北京市國家稅務局北京市地方稅務局公告2014年第17號 2014-5-21 根據《財政部國家稅務總局關于將電信業納入營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2014]43號)有關要求，自2014年6月1日起，北京市將營業稅改征增值稅試點改革范圍擴大至電信業。現對《北京市國家稅務局北京市地方稅務局關于營業稅改征增值稅試點稅收征收管理若干事項的公告》(公告〔2012〕7號，以下簡稱《公告》)有關稅收征收管理事項補充公告如下：
一、稅務登記、申報納稅事項辦理
2014年5月31日前，凡提供電信業服務的單位和個人(以下簡稱試點納稅人)應按照《公告》有關規定到國稅主管稅務機關申報辦理稅務登記信息核對等手續，原增值稅一般納稅人兼營營業稅改征增值稅業務的不需辦理一般納稅人重新認定手續。2014年6月30日前，國稅機關統一為試點納稅人辦理網上申報申請和電子繳稅手續，試點納稅人領取的數字證書自領取之日起至2015年12月31日期間無需交納證書服務費。2014年7月1日起，試點納稅人在國稅機關申報納稅。
二、稅控機具使用和發票銜接
自即日起，試點納稅人可以向國稅主管稅務機關申請辦理發票票種核定、稅控機具推行和發票領用手續，使用印制有本單位名稱發票的試點納稅人應按照《北京市國家稅務局關于發布〈印有單位名稱發票管理辦法〉的公告》(公告2013年第19號)的要求辦理有關手續。試點納稅人領用的發票自2014年6月1日起啟用，不得提前開具。試點納稅人使用國稅稅控機具，享受的優惠政策參照《公告》的有關規定執行。
自2014年6月1日起，試點納稅人提供電信業服務應當開具國家稅務局監制的發票，并到原主管地稅機關辦理地方稅務局監制的剩余發票繳銷手續。原主管地稅機關對試點納稅人不再使用的稅控機具依納稅人申請辦理注銷手續。
部分試點納稅人經地稅局批準印制的印有單位名稱發票設置發票過渡期。過渡期截止2014年8月31日。過渡期內，該類試點納稅人可以開具地方稅務局監制的發票，并繳納增值稅。該類試點納稅人應當于過渡期結束后的一個月內到原主管地稅機關辦理結存發票的繳銷手續。
三、本公告自發布之日起執行。
四、本公告由北京市國家稅務局、北京市地方稅務局負責解釋。
特此公告。
政策解讀——
一、為什么要設置發票過渡期？
答：為最大限度減少“營改增”試點納稅人因更換發票產生的損失，減輕試點納稅人的負擔，結合“營改增”試點行業的經營特點，故決定在部分試點納稅人的印有單位名稱發票中設置發票過渡期。
二、發票過渡期的期限？
答：部分試點納稅人經地稅局批準印制的印有單位名稱發票設置發票過渡期。過渡期截止2014年8月31日。
三、試點納稅人開具經地稅局批準印制的印有單位名稱發票應當繳納增值稅還是繳納營業稅？
答：試點納稅人于2014年5月31日前開具經地稅局批準印制的印有單位名稱發票，繳納營業稅；2014年6月1日起至2014年8月31日，開具經地稅局批準印制的印有單位名稱發票，繳納增值稅。
