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皖地稅[2010]59號安徽省地稅局關于支持皖北經濟加快發展進一步優化納稅服務的工作意見 |
發布時間:2012/11/30 來源: 閱讀次數:778 |
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安徽省地稅局關于支持皖北經濟加快發展進一步優化納稅服務的工作意見 皖地稅[2010]59號 2010.8.31淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南市地方稅務局: 為貫徹省委省政府《關于進一步加快皖北地區發展的若干意見》(皖發〔2010〕16號),落實全省地稅系統促進皖北經濟加快發展研討會精神,現就支持皖北經濟發展進一步優化納稅服務提出以下意見,請遵照執行。 一、提高思想認識,轉變服務理念 1、充分認識服務皖北加快發展重要性。皖北地區在全省經濟社會發展中具有十分重要地位,加快皖北地區發展是實現安徽崛起的必然要求。各級地稅機關要切實把思想和行動統一到省委省政府的決策部署和各項工作要求上來,以強烈的責任感和使命感投入到皖北加快發展的大潮中去,充分發揮稅收職能,結合皖北發展特點,不斷優化納稅服務,努力為促進安徽崛起做出更大貢獻。 2、更新管理理念。進一步解放思想、轉變觀念,積極探索建立符合新形勢要求的管理新模式。充分利用結對合作契機,主動學習兄弟市、縣先進的納稅服務工作思路和工作方法;研究借鑒經濟發達地區先進理念和成功經驗,以更加科學的管理理念服務皖北地區加快發展。 3、增強服務意識。強化“服務重點區域發展就是服務安徽崛起”的意識。堅持納稅人至上、服務納稅人就是服務發展、公正執法是最佳服務、征納雙方地位平等、納稅人正當需求應予滿足、納稅服務沒有最好只有更好等現代服務理念,進一步增強服務意識,不斷提升納稅服務水平。 二、積極開拓創新,增強服務實效 1、為地方經濟發展獻策。樹立經濟稅收觀,主動為黨委政府出謀獻策,當好政府的參謀助手。密切關注經濟發展最新動態,認真研究省、市、縣各級政府、部門關于加快皖北地區發展的新政策,及時分析政策變化及其對經濟發展和稅收的影響,深化重點稅源和動態稅源分析,為服務黨委政府科學決策提供依據。 2、拓展政策空間。積極爭取享受皖江示范區適用的各項稅收優惠政策,并結合皖北實際,努力拓展稅收政策空間,增強政策的適用性,最大限度地釋放政策效應。落實好鼓勵高新技術、基礎產業發展、資源綜合利用、涉農項目和就業再就業等各項稅收優惠政策,引導社會投資,優化經濟布局。樹立“不落實稅收優惠政策也是收過頭稅”的觀念,依法落實稅收“減、免、緩、抵”政策,減輕企業負擔,增強發展后勁。 3、優化征管模式。創新稅源管理模式,改變現有的稅收管理員屬地管理的單一方式,積極探索更加科學有效的專業化管理新模式。強化信息管稅力度,加強和完善征管信息采集分析,進一步提高征管信息化應用水平。根據結對合作和與省外地區、企業共建合作園區的特點,注重研究和加強跨區域經營納稅人的管理和服務。 4、創新辦稅方式。深化網上申報和財稅庫銀橫向聯網系統應用,提供便利條件,引導鼓勵更多企業實行網上辦稅。加強辦稅服務廳統一化、標準化、規范化建設,全面落實“一站式服務”、“一窗式管理”。依托現代信息技術,積極探索試行申報納稅通報通繳、普通發票通驗通售、涉稅文書通取通查、稅務登記通受通辦。 三、拓展服務舉措,提升服務水平 1、深化“一對一”服務。以合作園區和高新技術產業園區內企業、重大項目、重點稅源戶為重點,扎實開展“一對一”服務活動。比照皖江示范區“一對一”服務要求,確定服務企業名單,安排稅務聯絡員,履行“十項承諾”,實施全過程、全天候跟蹤服務。建立領導聯系制度,市局領導和業務部門負責人至少要具體聯系1戶企業,示范開展“一對一”服務,協調解決涉稅問題,指導基層改進服務工作。 2、開展分類管理服務。規范納稅信用等級評定,與國稅局聯合開展信用等級評定,確保評定工作公平公正。嚴格實施分類管理和服務,對A級納稅人實行兩年免檢,對C、D級納稅人列入重點檢查對象,引導依法誠信納稅,促進納稅遵從。實施動態管理,切實將納稅人日常申報納稅情況與信用等級評定結合起來,提供公平競爭的稅收發展環境。 3、規范辦稅服務廳建設。統一辦稅服務廳的內、外部標識,規范設置辦稅服務廳功能區域。開展“一窗式”服務,推廣綜合服務窗口設置,統一受理各類涉稅事項。充實辦稅服務廳業務骨干力量,開展辦稅服務廳人員的稅收業務和服務能力培訓,提升窗口服務技能。探索建立“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的工作流程,減少辦稅環節,方便納稅人辦稅。 4、開展特色服務。充實12366納稅服務熱線人員配備,提高業務素質,增強解答能力,努力將熱線打造成為納稅咨詢服務的首選途徑。結合“一對一”服務納稅人活動、重大項目和重點稅源管理工作,深入了解納稅人需求,有針對性開展咨詢輔導。大力推行同城通辦,方便納稅人跨區域辦理涉稅事項。引導開展網上辦稅,鼓勵有條件地區建立和完善網上辦稅服務平臺。積極開展與國稅局聯合辦理稅務登記、納稅信用等級評定、個體稅收征管等聯合辦稅工作,進一步創造條件拓展國地稅聯合辦稅范圍。 四、加強組織保障,健全服務機制 1、強化組織領導。各級地稅機關要切實加強服務皖北經濟加快發展工作的組織和領導,精心謀劃,科學部署,切實保障省委省政府戰略決策的順利貫徹落實。成立服務皖北加快發展領導小組,由主要領導負總責,分管領導具體抓,其他領導齊抓共管,扎實做好各項工作任務的督促落實。 2、建立工作協調機制。在省局統一領導下,皖北六市要建立皖北地區地方稅收聯席協作機制,定期相互通報情況,實現信息共享,開展交流經驗,協商稅收事宜,協調重大問題,形成通力協作、便捷高效、服務規范的工作格局。 3、強化責任問效。各級地稅機關要明確各單位職責,細化責任分解,制定工作步驟,落實工作時限,解決涉稅投訴,加強跟蹤問效,確保各項服務舉措落到實處、收到實效。省局將把各地工作情況納入現代化分局建設監測考核和年度績效考評,加強過程監測,強化責任考核。 |
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