一年來，新疆各級(jí)國(guó)稅局稽查局均成立了專項(xiàng)檢查工作機(jī)構(gòu)，自上而下形成了由稽查局牽頭組織，各相關(guān)部門積極參與的組織體系。在確保完成國(guó)家稅務(wù)總局工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，新疆國(guó)稅局還結(jié)合“新疆是資源大省，采礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重的地位”的實(shí)際，有重點(diǎn)地選取了2戶大型煤炭企業(yè)集團(tuán)有針對(duì)性地開展解剖式檢查，查補(bǔ)收入達(dá)1800多萬元。該局還安排了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)及加工企業(yè)、采礦業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融、非居民企業(yè)等行業(yè)及部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收檢查。
據(jù)悉，為做好資本類項(xiàng)目檢查工作，新疆國(guó)稅稽查部門積極探索資本類項(xiàng)目檢查方法，創(chuàng)新性地提出“查賬必查資本交易”的工作思路，僅在烏魯木齊選取的5戶企業(yè)當(dāng)中，就查補(bǔ)企業(yè)所得稅2.06億元，為今后提高選定行業(yè)和項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和針對(duì)性提供了有效方法和依據(jù)；按照“查賬必查票”的要求，新疆各級(jí)國(guó)稅稽查部門在認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)稅源稅收檢查工作的同時(shí)，還將發(fā)票使用情況作為必查項(xiàng)目貫穿于整個(gè)稅收檢查工作之中。
2011年，克孜勒蘇柯爾克孜自治州被新疆國(guó)稅局確定為區(qū)域稅收專項(xiàng)整治重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)整治該州的農(nóng)產(chǎn)品加工和采礦業(yè)稅收問題。一年來，該州國(guó)稅局采取自查與檢查相結(jié)合、稽查與管理互動(dòng)檢查等方式，區(qū)域稅收專項(xiàng)整治取得顯著成效，區(qū)域內(nèi)納稅人的稅法遵從度也得到明顯提高。
專項(xiàng)整治行動(dòng)取得新突破
在發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)中，新疆各級(jí)國(guó)稅稽查部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)議或簡(jiǎn)報(bào)形式，積極加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，建立了協(xié)作辦案、線索移交等協(xié)調(diào)工作機(jī)制。通過稅警協(xié)作，密切與公安部門配合，按照“打團(tuán)伙，搗窩點(diǎn)”的工作思路，深挖擴(kuò)線，順藤摸瓜，打掉了一批犯罪團(tuán)伙，端掉了一批犯罪窩點(diǎn)，抓獲了一批犯罪分子。
在發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)中，新疆國(guó)稅局將發(fā)票檢查工作覆蓋到整個(gè)稅收管理工作中，與行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、專案檢查、常規(guī)性檢查、日常納稅評(píng)估工作一起部署開展，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。
2011年，新疆國(guó)稅局通過各類檢查，共檢查各類納稅人8641戶，檢查發(fā)票364萬余份，發(fā)現(xiàn)有問題納稅人1278戶，涉及非法發(fā)票1.65萬份，涉及金額5.29億元，查補(bǔ)稅款8000余萬元，罰款653.01萬元，滯納金309.25萬元。通過受票企業(yè)發(fā)票線索跟蹤檢查，共計(jì)立案查處提供非法發(fā)票納稅人59戶，檢查發(fā)票7834份，涉及金額4800余萬元，查補(bǔ)稅款786.55萬元，罰款10.44萬元，滯納金98.77萬元。
同時(shí)，新疆國(guó)稅局注重加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等非納稅單位的聯(lián)系，積極獲取發(fā)票信息，杜絕虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”，去年共檢查黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位等122個(gè)，涉及有問題或疑點(diǎn)發(fā)票570份，涉及金額140.17萬元，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
