為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)資源要素合理流動(dòng)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局今日公開(kāi)發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》。
財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)指出，納入地區(qū)間分享范圍的稅種包括增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅三稅地方分成部分(以下簡(jiǎn)稱“三稅”)。
財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)提出，此次分享的方式為：以遷出地區(qū)分享“三稅”達(dá)到企業(yè)遷移前三年繳納的“三稅”總和為上限，達(dá)到分享上限后，遷出地區(qū)不再分享。具體辦法是：
1.遷出企業(yè)完成工商和稅務(wù)登記變更并達(dá)產(chǎn)后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷入地區(qū)和遷出地區(qū)按50%：50%比例分享。
2.若三年仍未達(dá)到分享上限，分享期限再延長(zhǎng)兩年，此后遷出地區(qū)不再分享，由中央財(cái)政一次性給予遷出地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)助。
此次京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享的企業(yè)范圍為：由遷出地區(qū)政府主導(dǎo)、符合遷入地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局條件、且遷出前三年內(nèi)年均繳納“三稅”大于或等于2000萬(wàn)元的企業(yè)，納入分享范圍。具體企業(yè)名單，由遷入地區(qū)、遷出地區(qū)省級(jí)政府分別統(tǒng)計(jì)、共同確認(rèn)。屬于市場(chǎng)行為的自由遷移企業(yè)，不納入分享范圍。
對(duì)于此次分享的保障措施，財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)要求，確認(rèn)劃轉(zhuǎn)數(shù)額。企業(yè)遷移前三年繳納“三稅”情況(包含繳納和退庫(kù)，下同)，由遷出地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)財(cái)政部駐遷出省(市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。企業(yè)遷移后三年(或五年)繳納“三稅”情況，由遷入地區(qū)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)并提供省級(jí)財(cái)政部門(mén)，省級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)財(cái)政部駐遷入省(市)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處審核確認(rèn)。
財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)規(guī)定，辦理資金結(jié)算方面，每年年度終了后，財(cái)政部根據(jù)三省市財(cái)政部門(mén)上報(bào)的遷移類企業(yè)繳納“三稅”情況和財(cái)政部駐三省市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處分別確認(rèn)的數(shù)額，通過(guò)當(dāng)年中央和地方結(jié)算，辦理上年地區(qū)間稅收收入劃轉(zhuǎn)事宜。
財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)強(qiáng)調(diào)，各地不得為吸引企業(yè)遷入，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類區(qū)域、企業(yè)及其投資者(或管理人員)等制定或?qū)嵤┻`反國(guó)家法律法規(guī)的財(cái)稅優(yōu)惠政策，制造政策洼地，損壞國(guó)家整體利益。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按規(guī)定予以處理處罰。
財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)明確，京津冀三省市財(cái)政部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行工作總結(jié)和效果評(píng)估，密切關(guān)注出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，積極研究解決辦法，提出政策建議，完善配套措施，支持京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作，確保京津冀協(xié)同發(fā)展工作有序進(jìn)行。
相關(guān)政策—財(cái)預(yù)[2015]92號(hào)關(guān)于印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享辦法》的通知 |
