財政部16日對外公告，決定自2015年1月6日起在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策，標志著中國離境退稅政策正式在全國范圍內啟動。
境外旅客購物離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時，對其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策，體現了增值稅消費地征稅原則，是國際上征收增值稅國家和地區的通行做法。
為探索建立離境退稅制度，我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。此次印發的公告，就是在海南試點政策的基礎上，進行適當調整和完善后出臺的。
財政部稅政司介紹，與海南試點政策相比，此次將在全國符合條件的地區實施的離境退稅政策，主要有三個方面的調整：一是擴大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎上，新增了水運口岸和陸地口岸。二是擴大了退稅物品范圍，將海南試點時的正面列舉方式調整為以負面清單方式，退稅物品范圍由21類物品擴大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。三是降低了起退點，由800元下調至500元。
據介紹，自公布之日起，財政部、海關總署和國家稅務總局開始受理符合條件地區的備案，并將及時發布納入離境退稅政策范圍的地區名單和實施時間。境外旅客在政策實施地區購買物品，可按規定申請增值稅退稅，退稅率為11%。
專家指出，離境退稅政策的全面啟動，有助于完善我國增值稅制度，是我國加快旅游業發展的重要一步，有助于刺激國內消費，對經濟發展具有積極推動作用。 |
