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      穗地稅發(fā)[2009]222號 關(guān)于進一步加強備案類減免稅費管理的通知
     發(fā)布時間:2011/11/21    來源:   閱讀次數(shù):1041
     
    廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強備案類減免稅費管理的通知  穗地稅發(fā)[2009]222號    2009-10-19 局屬各單位:  為進一步加強我局備案類減免稅費管理,切實貫徹落實稅收優(yōu)惠政策,維護納稅人的合法權(quán)益,防范減免稅費管理執(zhí)法風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及實施細則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<減免稅管理辦法(試行)>》(國稅發(fā)[2005]129號)等規(guī)定,現(xiàn)就除企業(yè)所得稅外其他我局主管稅費種的備案類減免稅費管理若干問題明確如下:  一、備案提請  (一)提請備案時間  符合備案類減免稅費條件的納稅人,應(yīng)于享受各有關(guān)稅費減免政策(見附件1)的納稅年度內(nèi)(自公歷1月1日起至12月31日止)向主管地稅機關(guān)提請備案,在經(jīng)主管地稅機關(guān)登記備案并確認之后,自登記備案之日起執(zhí)行。  按照國家稅務(wù)總局、廣東省地方稅務(wù)局有關(guān)文件規(guī)定對超期可補報備的備案項目,按上級文件規(guī)定執(zhí)行?! ?二)提請備案應(yīng)提交資料  納稅人提請備案類減免稅費須向主管地稅機關(guān)提交以下資料:  1、《廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)備案類減免稅費登記表》(見附件2),內(nèi)容包含減免稅費項目、依據(jù)、范圍、期限、預(yù)計減免稅費金額等;  2、國家稅務(wù)總局、廣東省地方稅務(wù)局和主管地稅機關(guān)有關(guān)文件要求提供的備案資料;  3、主管地稅機關(guān)依法依規(guī)要求提供的有關(guān)資料。  二、備案的受理  主管地稅機關(guān)受理人員接到納稅人提交的減免稅費備案材料后,應(yīng)審核納稅人報備的相關(guān)資料是否符合要求。資料齊全、符合法定形式的,應(yīng)在1個工作日內(nèi)受理,填寫《受理備案通知書》(見附件3)送達納稅人。  納稅人報備的減免稅項目不屬備案類減免稅費范圍或不屬我局管轄業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)制作《不予受理通知書》(見附件4)告知納稅人?! {稅人提請備案的減免稅項目和提交的資料,主管地稅機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件要求進行審核,對符合條件的備案項目按照國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》(國稅發(fā)[2005]129號)、《關(guān)于印發(fā)<廣州市地方稅務(wù)局納稅人辦稅事項業(yè)務(wù)規(guī)程(第三版)>的通知》(穗地稅發(fā)[2009]216號)等文件辦理時限、程序要求,做好備案類減免稅費受理工作?! ∪?、備案類減免稅費的后續(xù)管理  (一)主管地稅機關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人減免稅費備案管理臺帳,詳細登記減免稅項目、年限、金額等情況,建立減免稅動態(tài)管理監(jiān)控機制,并按照《關(guān)于進一步做好稅收減免數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的通知》(穗地稅函[2009]84號)要求做好備案類減免稅費臺帳登記和減免稅費數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作?! ?二)主管地稅機關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、日常執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法檢查,定期對納稅人執(zhí)行備案類減免稅費情況進行檢查、監(jiān)督,主要檢查內(nèi)容:納稅人是否符合備案類減免稅費的主體資格要求,是否以隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料等手段騙取減免稅費;納稅人享受減免稅費條件發(fā)生變化時,是否根據(jù)變化情況向稅務(wù)機關(guān)重新備案后享受減免稅費;減免稅稅款有規(guī)定用途的,納稅人是否按規(guī)定用途使用減免稅款;有規(guī)定減免稅期限的,是否到期恢復(fù)繳稅;納稅人是否存在未經(jīng)稅務(wù)機關(guān)備案自行享受減免稅費情況;已享受減免稅費是否未申報。主管地稅機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)有關(guān)專業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟鑒證部門認定失誤的,應(yīng)及時與有關(guān)認定部門協(xié)調(diào)溝通、提請糾正,及時取消納稅人減免稅資格?! ?三)對符合備案類減免稅費條件的納稅人未按本通知提請備案時間規(guī)定提請備案又經(jīng)主管地稅機關(guān)審核符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的,可根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定責(zé)令其限期改正,向稅務(wù)機關(guān)補報送備案資料;納稅人不予改正的,一律不得享受稅收優(yōu)惠減免,并由主管地稅機關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定處罰。  (四)納稅人已向稅務(wù)機關(guān)報送備案資料并執(zhí)行備案類減免事項,但主管地稅機關(guān)在實施納稅檢查或稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)其不符合執(zhí)行備案事項條件的,經(jīng)所在部門負責(zé)人審核同意后,向納稅人送達《稅務(wù)調(diào)整處理意見書》(見附件5),要求納稅人及時進行應(yīng)納稅調(diào)整?! ?五)主管地稅機關(guān)應(yīng)及時掌握和了解納稅人執(zhí)行減免稅情況,對減免稅政策執(zhí)行情況進行評估和反饋,向上級稅務(wù)機關(guān)提出完善政策的意見和建議?! ?六)主管地稅機關(guān)應(yīng)當在每季度結(jié)束后和年度終了后20日內(nèi),將轄內(nèi)納稅人季度和年度享受《備案類減免稅費情況》以電子郵件形式報市局政策法規(guī)處,《備案類減免稅費情況》內(nèi)容包括本期備案類減免稅費數(shù)據(jù)、減免稅主要政策和類型、減免稅行業(yè)分布、減免稅額占入庫數(shù)比例、貫徹稅收優(yōu)惠政策主要做法、減免稅成效、執(zhí)行政策存在問題及完善建議等?! ?七)各級要通過納稅人學(xué)校、廣州地稅網(wǎng)站、各區(qū)(市)地稅局網(wǎng)站和媒體等平臺和舉辦稅收優(yōu)惠政策報告會,加強對備案類減免稅費政策的宣傳輔導(dǎo),減少納稅人因不了解政策而不報備自行享受備案減免的情況?! ”就ㄖ园l(fā)文之日起執(zhí)行。  附  件:      1.廣州市地方稅務(wù)局備案類減免稅費一覽表。xls  2.廣州市地方稅務(wù)系統(tǒng)備案類減免稅費登記表。doc  3.受理備案通知書。doc  4.不予受理通知書。doc  5.稅務(wù)調(diào)整處理意見書。doc        下  載:rar 文件  

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