國(guó)發(fā)明電[1998]6號(hào) 1998-7-26
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
國(guó)務(wù)院1998年7月13日發(fā)布實(shí)施的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)于維護(hù)金融秩序,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)社會(huì)公眾利益,具有十分重要的意義。
為了全面、準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行《辦法》,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題緊急通知如下:
一、鑒于《辦法》第二十九條所列各類基金會(huì)、互助會(huì)、儲(chǔ)金會(huì)、資金業(yè)務(wù)部、股金業(yè)務(wù)部、結(jié)算中心、投資公司等機(jī)構(gòu),一般是在《辦法》頒布前由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的,其超越國(guó)家>策范圍從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況比較復(fù)雜,需要按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的>策和期限,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行清理整頓,加以規(guī)范。具體清理整頓辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。在清理整頓期間,暫不按《辦法》予以取締。
超過(guò)規(guī)定期限繼續(xù)從事非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的,要嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定,予以取締并給予處罰。
二、《辦法》第二十九條所列機(jī)構(gòu)中,有些因不能支付到期債務(wù)、發(fā)生擠提而影響社會(huì)安定的,由該機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)會(huì)同人民銀行、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)研究、提出停業(yè)整頓方案,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。在宣布停業(yè)整頓的同時(shí),要發(fā)安民告示,宣布清償債務(wù)優(yōu)先保護(hù)城鄉(xiāng)居民債權(quán)人的合法利益,以利維護(hù)社會(huì)安定。
停業(yè)整頓期間,停止吸收存款,暫停支付債務(wù),集中力量清理債權(quán)債務(wù),制定債務(wù)清償方案。
三、這項(xiàng)工作關(guān)系維護(hù)金融秩序全局,涉及面廣,敏感度高,>策性很強(qiáng),地方各級(jí)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)把工作做細(xì),務(wù)必保持社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)現(xiàn)緊急情況和重要問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)上級(jí)人民政府。