魯國稅函[2005]165號 2005-5-16各市國家稅務局：
近接中國煙草總公司山東省公司《關于山東省煙草公司所屬市級公司統一計繳增值稅、企業所得稅有關問題的請示》(魯煙財[2005]8號)，反映該公司所屬系統，根據中國煙草總公司的統一部署，于2005年起在管理、經營、核算上實行“三統一”，將原縣級煙草公司改為營銷部，卷煙業務由市公司統一銷售、配送和結算貨款，所有財務會計事項由市公司集中統一核算，營銷部定期向市級公司報賬，不保留會計主體資格，不實行獨立核算。為適應該公司經營管理體制改革的需要，支持企業的改革和發展，根據國家有關稅收規定，經研究，對中國煙草總公司山東省公司所屬市級公司實行“三統一”后的增值稅、企業所得稅計算繳納問題明確如下：
一、稅務登記
原縣級煙草公司改為營銷部，成為市公司所屬的非獨立核算分支機構后，應按規定向其所在地稅務機關辦理非獨立核算分支機構稅務登記(非法人)。
二、增值稅
(一)增值稅的計算、申報和繳納
市公司統一核算市公司本部及所屬各營銷部實現的增值稅進、銷項稅額，計算全市增值稅應納稅總額。
計算出全市增值稅應納稅總額后，是否需要向各營銷部計算分配，由各市根據財政體制、增值稅入庫級次等實際情況自行確定。如果需要分配，應根據各營銷部(包括市公司本部，下同)銷售額占全市銷售總額的比例計算應分配稅款。
增值稅的計算、分配、申報和繳納方式等，由各市國稅局根據現行稅收政策規定和現有管理模式，制定具體操作辦法。
(二)增值稅專用發票管理
各營銷部使用的增值稅專用發票，由市公司統一領購后，由各營銷部以防偽稅控系統分開票機形式分別對外開具。
增值稅專用發票抵扣聯及其他合法扣稅憑證，由市公司統一取得，統一認證，統一抵扣。防偽稅控的發行、認證、報稅工作均由市公司在其所在地主管稅務機關辦理。
(三)普通發票管理
按照屬地管轄原則，普通發票由各市公司所在地主管稅務機關負責領購等管理，不得跨市使用。
三、企業所得稅申報和繳納
中國煙草總公司山東省公司所屬市級公司實行“三統一”后，對不符合稅收規定的獨立經濟核算條件的各縣級營銷部，按規定由市公司集中統一申報繳納企業所得稅，具體由縣級國稅局審核后報市國稅局確定。對于非獨立核算的各營銷部已經就地預繳入庫的企業所得稅稅款不再做調整，年度終了后，由市公司統一進行清算。
四、幾點要求
(一)市公司主管稅務機關，應加強對市公司及所屬營銷部的管理，嚴格依法治稅，切實履行監督、檢查職責，強化稅源監控，提高征管質量，促進收入的增長。各級國稅機關要加強配合，優化服務，組織好防偽稅控系統開票方式的調整工作，及時傳遞和溝通相關信息，共同做好對中國煙草總公司山東省公司的稅收管理工作。
(二)中國煙草總公司山東省公司及所屬各市公司，應按照稅收政策和《企業會計制度》的有關規定，及時向主管稅務機關提供財務核算體制改革等相關稅收信息資料，健全企業內部財務核算，加強各營銷部基礎資料的統一集中管理，正確核算增值稅進、銷項稅額，正確計算應納稅所得額。市公司應指定專人負責增值稅專用發票的管理，嚴格操作程序，進一步完善發票管理制度，定期對所屬各單位發票的管理和使用情況進行檢查，保證發票的安全規范使用。
(三)本通知自各市公司財務集中統一核算工作完成后執行。各地在執行本《通知》中遇到的問題請及時向省局反映。
