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      限售股轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)稅情形
     發(fā)布時(shí)間:2011/11/5    來(lái)源:   閱讀次數(shù):581
     
          限售股在解禁期前的每次轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓方都需要就轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅。但限售股如果是在解禁期后發(fā)生轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥性诘谝淮无D(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓方需要繳納個(gè)人所得稅。以后再通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓的,就不再需要繳納個(gè)人所得稅。這是財(cái)稅[2010]70號(hào)文件確定的基本原則。   考慮到金融商品變現(xiàn)形式的多樣化,為防止避稅,財(cái)稅[2010]70號(hào)文件根據(jù)《個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例對(duì)于應(yīng)征稅的限售股轉(zhuǎn)讓情形,既給予了總體的原則性規(guī)定,也對(duì)一些典型的應(yīng)征稅的轉(zhuǎn)讓形式給予了列舉,有利于政策的有效執(zhí)行。   原則性規(guī)定   根據(jù)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條、第十條的規(guī)定,個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股或發(fā)生具有轉(zhuǎn)讓限售股實(shí)質(zhì)的其他交易,取得現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益均應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。這里,我們需要注意兩點(diǎn):第一,要區(qū)分哪些屬于限售股的轉(zhuǎn)讓或?qū)嵸|(zhì)性轉(zhuǎn)讓行為,哪些不是轉(zhuǎn)讓行為。比如,個(gè)人因依法繼承或財(cái)產(chǎn)分割取得的限售股,雖然限售股所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,但這種轉(zhuǎn)移并不屬于限售股的轉(zhuǎn)讓。再比如,A個(gè)人拖欠B個(gè)人的債務(wù),法院對(duì)A個(gè)人的限售股強(qiáng)制執(zhí)行給B抵債。此時(shí)的限售股所有權(quán)轉(zhuǎn)移就屬于限售股的轉(zhuǎn)讓行為。第二,轉(zhuǎn)讓限售股取得的所得形式不僅限于現(xiàn)金,還包括實(shí)物,有價(jià)證券和其他經(jīng)濟(jì)利益。比如個(gè)人用限售股抵債就屬于因限售股轉(zhuǎn)讓而取得了其他經(jīng)濟(jì)利益。   列舉性條款   1、個(gè)人通過(guò)證券交易所集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓限售股   集中交易系統(tǒng)就是我們俗稱的二級(jí)市場(chǎng)。通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓限售股是個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股的最主要的形式。大宗交易平臺(tái)是專(zhuān)門(mén)提供給那些交易數(shù)量和金額都非常大的券商、機(jī)構(gòu)、投資者進(jìn)行交易的平臺(tái)。由于證監(jiān)會(huì)規(guī)定:持有解除限售存量股份的股東預(yù)計(jì)未來(lái)一個(gè)月內(nèi)公開(kāi)出售解除限售存量股份的數(shù)量超過(guò)該公司股份總數(shù)1%的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)證券交易所大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持股份。因此,如果個(gè)人轉(zhuǎn)讓的限售股符合該條規(guī)定,個(gè)人就必須通過(guò)上海、深圳證交所的大宗交易系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒苤苯釉诙?jí)市場(chǎng)拋售。但是,不管是在集中交易系統(tǒng)還是在大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)奘酃芍灰诮饨蘸筠D(zhuǎn)讓了,其征稅的印記就消失了。受讓方再通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓這些股票時(shí),就不再需要繳納個(gè)人所得稅。   2、個(gè)人用限售股認(rèn)購(gòu)或申購(gòu)交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)份額   財(cái)稅[2010]70號(hào)文件將個(gè)人用限售股認(rèn)購(gòu)或申購(gòu)交易型開(kāi)放式指數(shù)基金(ETF)份額這種形式單列一條作為限售股轉(zhuǎn)讓的征稅范圍,應(yīng)該是三部委對(duì)于市場(chǎng)上非常流行的限售股通過(guò)ETF基金避稅的一個(gè)有力回應(yīng)。在財(cái)稅[2009]167號(hào)文件出臺(tái)后,很多市場(chǎng)機(jī)構(gòu)就在研究如何通過(guò)變通的方式實(shí)現(xiàn)限售股轉(zhuǎn)讓避稅,其中ETF基金方式作為一種非常主流的方式,甚至受到了我們一些機(jī)構(gòu)投資者比如公募基金的熱捧。相對(duì)于目前市場(chǎng)已成立的ETF基金而言,個(gè)人如果需要把限售股轉(zhuǎn)變?yōu)镋TF基金份額,需要個(gè)人再花錢(qián)另外配齊轉(zhuǎn)換ETF基金份額的其他股票后才可操作,比較麻煩,而且風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,部分尚在募集期的公募基金在銷(xiāo)售時(shí),公開(kāi)將可以實(shí)現(xiàn)限售股避稅作為ETF基金的賣(mài)點(diǎn),即對(duì)于處于募集期的ETF基金,個(gè)人不需要按ETF基金規(guī)定的股票份額配齊其他股票,只需要按其所持有的限售股份額就可以按一定比例折算為ETF基金份額(當(dāng)然,這里有一個(gè)前提條件就是這些限售股必須是已經(jīng)處于解禁日后了,仍處在解禁期的限售股無(wú)法通過(guò)ETF基金避稅)。由于《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)放式證券投資基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2002]128號(hào))規(guī)定,對(duì)于個(gè)人投資者申購(gòu)和贖回基金單位取得的差價(jià)收入,暫不征收個(gè)人所得稅。因此,持有限售股的個(gè)人,可以通過(guò)將限售股轉(zhuǎn)換成為ETF基金后,將ETF基金贖回從而避稅。雖然個(gè)人在ETF基金贖回環(huán)節(jié)不征個(gè)人所得稅。但是,這里有一個(gè)問(wèn)題是,在個(gè)人將限售股轉(zhuǎn)換為ETF基金環(huán)節(jié)是否需要征收個(gè)人所得稅呢?根據(jù)財(cái)稅[2010]70號(hào)文件所提的基礎(chǔ)原則,個(gè)人將限售股給公募基金換得ETF基金份額時(shí),轉(zhuǎn)讓了限售股,但是,同在二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓不同,他沒(méi)有取得現(xiàn)金收入,而是取得了ETF基金這種有價(jià)證券,因此該環(huán)節(jié)已經(jīng)符合限售轉(zhuǎn)讓的征稅條件了。所以,限售股轉(zhuǎn)讓通過(guò)ETF基金避稅并不可行。   3、個(gè)人用限售股接受要約收購(gòu)   要約收購(gòu)既有可能發(fā)生在限售股解禁前,也可能發(fā)生在限售股解禁后。不管發(fā)生在何時(shí),個(gè)人用限售股接受要約收購(gòu),發(fā)生了限售股的轉(zhuǎn)讓行為,應(yīng)按規(guī)定征收個(gè)人所得稅。   4、個(gè)人行使現(xiàn)金選擇權(quán)將限售股轉(zhuǎn)讓給提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方   股市中的現(xiàn)金選擇權(quán)多發(fā)生在公司重組業(yè)務(wù)中。比如,在公司的吸收合并中,合并方在合并方案中會(huì)為被合并方股東提供的一種選擇。如果被合并方股東不原則按合并方案中的比例將其持有的股票轉(zhuǎn)變?yōu)楹喜⒎焦善?,則可以選擇行使現(xiàn)金選擇權(quán),由第三方直接購(gòu)買(mǎi)被合并方股東的股票。一般提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方多為機(jī)構(gòu)。假設(shè)提供現(xiàn)金選擇權(quán)的第三方為個(gè)人,這里我們就需要注意,如果行使現(xiàn)金選擇權(quán)的個(gè)人持有的限售股仍在解禁期內(nèi),第三方買(mǎi)入限售股轉(zhuǎn)換為合并方股票后,仍屬于應(yīng)征稅的限售股。如果個(gè)人持有的限售股是在解禁日后行使的現(xiàn)金選擇權(quán),則第三方買(mǎi)入股票后再轉(zhuǎn)換為合并方股票后,這些股票就不再屬于應(yīng)征稅的限售股了。   5、個(gè)人協(xié)議轉(zhuǎn)讓限售股   除了通過(guò)集中交易系統(tǒng)的二級(jí)市場(chǎng)以及大宗交易平臺(tái)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓外,為滿足相關(guān)公司因正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的并購(gòu)重組等特定股份轉(zhuǎn)讓需求,限售股也通過(guò)證券交易所進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓。協(xié)議轉(zhuǎn)讓也是限售股的一種轉(zhuǎn)讓行為,征稅是毫無(wú)疑問(wèn)的。與集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)的限售股轉(zhuǎn)讓不同,在集中交易系統(tǒng)或大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓的限售股必須是已經(jīng)取得流通權(quán)的,即已經(jīng)處于解禁期后的。但是,在協(xié)議轉(zhuǎn)讓中,限售股即使處于鎖定期,只要在沒(méi)有其他不轉(zhuǎn)讓股份承諾的情況下,也可以通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式流通。但是,這就意味著如果協(xié)議轉(zhuǎn)讓時(shí),限售股還處在鎖定期,則股份受讓方取得的限售股仍屬于征稅范圍,以后轉(zhuǎn)讓仍需要繳納個(gè)人所得稅。如果協(xié)議轉(zhuǎn)讓處于限售股解禁期后,則股份受讓方通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式取得的限售股就不再屬于征稅范圍了。   6、個(gè)人持有的限售股被司法扣劃   司法扣劃屬于限售股強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓的形式,比如個(gè)人持有的限售股被司法強(qiáng)制扣劃用于抵債,此時(shí)限售股所有權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,個(gè)人因此獲得了債務(wù)的抵免,即取得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,按稅法規(guī)定應(yīng)征收個(gè)人所得稅。   7、個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)   實(shí)際上,因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割而產(chǎn)生了限售股所有權(quán)的轉(zhuǎn)移行為,從嚴(yán)格意義上講,并不屬于限售股的轉(zhuǎn)讓行為,不應(yīng)征收個(gè)人所得稅。比如《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人無(wú)償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]78號(hào))文件規(guī)定,對(duì)于房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡,依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人,當(dāng)事雙方不征收個(gè)人所得稅。財(cái)稅[2010]70號(hào)文件將個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)也列入了應(yīng)征稅的限售股轉(zhuǎn)讓情形,更多的是一種技術(shù)角度的考慮。由于對(duì)于限售股的轉(zhuǎn)讓?zhuān)诙愂照鞴苁侄紊鲜峭ㄟ^(guò)在證券交易系統(tǒng)中植入限售股成本,從而在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)能直接準(zhǔn)確扣稅,避免后期清算壓力。所以,為方便個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股后期轉(zhuǎn)讓時(shí)的扣稅,需要提前植入這部分限售股的成本信息。如果和二手房一樣,在依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割環(huán)節(jié)不征稅,就無(wú)法植入這部分限售股的成本信息。而將個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)納入征稅情形,但轉(zhuǎn)讓收入在本環(huán)節(jié)只按轉(zhuǎn)讓方取得該股時(shí)支付的成本計(jì)算,既沒(méi)有在本環(huán)節(jié)對(duì)轉(zhuǎn)讓方征稅,也順利的將這部分轉(zhuǎn)讓收入植入限售股中,作為受讓方取得限售股的成本,從而方便后期轉(zhuǎn)讓時(shí)扣稅。這里還有一個(gè)需要注意的問(wèn)題是,盡管財(cái)稅[2010]70號(hào)文件將個(gè)人因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)也作為一種應(yīng)征稅的限售股轉(zhuǎn)讓行為,但是,無(wú)論因依法繼承或家庭財(cái)產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)的行為發(fā)生在限售股解禁日前還是解禁日后,個(gè)人就如上方式取得的限售股都屬于應(yīng)征稅的限售股范圍,這一點(diǎn)財(cái)稅[2010]70號(hào)文件第一條第三款說(shuō)得很明確。   8、個(gè)人用限售股償還上市公司股權(quán)分置改革中由大股東代其向流通股股東支付的對(duì)價(jià)   這一情況主要是針對(duì)上市公司的股改過(guò)程中,有的非流通股股東由于未能參加相關(guān)股東大會(huì)或者表決時(shí)投了反對(duì)票,而不愿意支付相應(yīng)的對(duì)價(jià)。大股東為了盡快完成股改,就決定在相關(guān)股東會(huì)通過(guò)對(duì)價(jià)方案后,代替這些非流通股東向流通股東支付對(duì)價(jià);而相關(guān)非流通股股東股份需流通時(shí),應(yīng)先向其償還墊付的對(duì)價(jià)或得到其同意。如果后期個(gè)人用限售股向大股東償還其墊付的對(duì)價(jià),應(yīng)作為一種股份轉(zhuǎn)讓行為。只不過(guò)財(cái)稅[2010]70號(hào)文件對(duì)于這種情況限售股轉(zhuǎn)讓時(shí)的收入是以轉(zhuǎn)讓方取得該股時(shí)支付的成本計(jì)算,即在個(gè)人用限售股償還對(duì)價(jià)時(shí)并不征稅。但如果取得這部分限售股的大股東為個(gè)人,這部分限售股仍屬于限售范圍,再轉(zhuǎn)讓時(shí)需要繳納個(gè)人所得稅。   9、其他具有轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)的情形   同樣,該條屬于兜底性條款。對(duì)于實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)讓的情形,應(yīng)結(jié)合《個(gè)人所得稅法》和實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定判定。  

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