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      匯發(fā)[2013]21號國家外匯管理局關于印發(fā)《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》及配套文件的通知
     發(fā)布時間:2015/3/8    來源:   閱讀次數(shù):633
     
    國家外匯管理局關于印發(fā)《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》及配套文件的通知

    匯發(fā)[2013]21號        2013.5.10

    國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;各中資外匯指定銀行:

    為促進和便利外國投資者境內(nèi)直接投資,規(guī)范外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理,國家外匯管理局制定了《外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定》(見附件1)及配套文件。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    本通知實施后,之前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的,以本通知為準,附件2所列法規(guī)即行廢止。

    國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后,應及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村合作銀行;各中資銀行接到通知后,應及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄各分支機構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家外匯管理局反饋。

    附件:
    1.外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定
    2.廢止境內(nèi)直接投資外匯管理法規(guī)目錄
    3.境內(nèi)直接投資業(yè)務操作指引

    國家外匯管理局
    2013年5月10日

    附件1

    外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定

    第一章 總 則
    第一條 為促進和便利外國投資者境內(nèi)直接投資,規(guī)范外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理,根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等相關法律法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱外國投資者境內(nèi)直接投資(以下簡稱境內(nèi)直接投資),是指外國投資者(包括境外機構(gòu)和個人)通過新設、并購等方式在境內(nèi)設立外商投資企業(yè)或項目(以下簡稱外商投資企業(yè)),并取得所有權、控制權、經(jīng)營管理權等權益的行為。

    第三條 境內(nèi)直接投資實行登記管理。境內(nèi)直接投資活動所涉機構(gòu)與個人應在國家外匯管理局及其分支機構(gòu)(以下簡稱外匯局)辦理登記。銀行應依據(jù)外匯局登記信息辦理境內(nèi)直接投資相關業(yè)務。

    第四條 外匯局對境內(nèi)直接投資登記、賬戶開立與變動、資金收付及結(jié)售匯等實施監(jiān)督管理。

    第二章 登記、賬戶及結(jié)售匯管理
    第五條 外國投資者為籌建外商投資企業(yè)需匯入前期費用等相關資金的,應在外匯局辦理登記。

    第六條 外商投資企業(yè)依法設立后,應在外匯局辦理登記。外國投資者以貨幣資金、股權、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等(含境內(nèi)合法所得)向外商投資企業(yè)出資,或者收購境內(nèi)企業(yè)中方股權支付對價,外商投資企業(yè)應就外國投資者出資及權益情況在外匯局辦理登記。

    外商投資企業(yè)后續(xù)發(fā)生增資、減資、股權轉(zhuǎn)讓等資本變動事項的,應在外匯局辦理登記變更。外商投資企業(yè)注銷或轉(zhuǎn)為非外商投資企業(yè)的,應在外匯局辦理登記注銷。

    第七條 境內(nèi)外機構(gòu)及個人需辦理境內(nèi)直接投資所涉的股權轉(zhuǎn)讓、境內(nèi)再投資等其他相關業(yè)務的,應在外匯局辦理登記。

    第八條 境內(nèi)直接投資所涉主體辦理登記后,可根據(jù)實際需要到銀行開立前期費用賬戶、資本金賬戶及資產(chǎn)變現(xiàn)賬戶等境內(nèi)直接投資賬戶。
    境內(nèi)直接投資賬戶內(nèi)資金使用完畢后,銀行可為開戶主體辦理關戶。

    第九條 外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯及使用應符合外匯管理相關規(guī)定。外商投資企業(yè)外匯資本金及其結(jié)匯所得人民幣資金,應在企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)使用,并符合真實自用原則。
    前期費用賬戶等其他境內(nèi)直接投資賬戶資金結(jié)匯參照資本金結(jié)匯有關規(guī)定辦理。

    第十條 因減資、清算、先行回收投資、利潤分配等需向境外匯出資金的,外商投資企業(yè)在辦理相應登記后,可在銀行辦理購匯及對外支付。
    因受讓外國投資者所持外商投資企業(yè)股權需向境外匯出資金的,境內(nèi)股權受讓方在外商投資企業(yè)辦理相應登記后,可在銀行辦理購匯及對外支付。

    第十一條 外匯局根據(jù)國家相關規(guī)定對外商投資企業(yè)實行年檢。

    第三章 監(jiān)督管理
    第十二條 銀行為境內(nèi)直接投資所涉主體辦理賬戶開立、資金入賬、結(jié)售匯、境內(nèi)劃轉(zhuǎn)以及對外支付等業(yè)務前,應確認其已按本規(guī)定在外匯局辦理相應登記。
    銀行應按外匯管理規(guī)定對境內(nèi)直接投資所涉主體提交的材料進行真實性、一致性審核,并通過外匯局指定業(yè)務系統(tǒng)辦理相關業(yè)務。
    銀行應按外匯管理規(guī)定為境內(nèi)直接投資所涉主體開立相應賬戶,并將賬戶開立與變動、資金收付及結(jié)售匯等信息按規(guī)定及時、完整、準確地向外匯局報送。

    第十三條 境內(nèi)直接投資應按照有關規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。

    第十四條 外匯局通過登記、銀行報送、年檢及抽樣調(diào)查等方式對境內(nèi)直接投資所涉跨境收支、結(jié)售匯以及外國投資者權益變動等情況進行統(tǒng)計監(jiān)測。

    第十五條 外匯局對銀行辦理境內(nèi)直接投資業(yè)務的合規(guī)性及相關信息的報送情況實施核查或檢查;對境內(nèi)直接投資中存在異常或可疑情況的機構(gòu)或個人實施核查或檢查。
    核查包括非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查的方式包括但不限于:要求被核查主體提交相關書面材料;約見被核查主體法定代表人、負責人或其授權人;現(xiàn)場查閱、復制被核查主體相關資料等。
    相關主體應當配合外匯局的監(jiān)督檢查,如實說明情況,提供有關文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。

    第十六條 境內(nèi)直接投資所涉主體違反本規(guī)定的,外匯局根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》及相關規(guī)定進行處罰。

    第四章 附 則
    第十七條 外國投資者通過新設、并購等方式在境內(nèi)設立金融機構(gòu)的,參照本規(guī)定辦理登記。

    第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者境內(nèi)直接投資參照本規(guī)定管理。

    第十九條 國家外匯管理局負責本規(guī)定的解釋,并依據(jù)本規(guī)定制定操作指引。

    第二十條 本規(guī)定自2013年5月13日起實施。此前規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。

    附件2

    廢止境內(nèi)直接投資外匯管理法規(guī)目錄

    1.關于下發(fā)《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》的通知([96]匯資函字第187號)
    2.關于境外企業(yè)承包境內(nèi)工程外匯管理若干問題的復函([98]匯資函字第204號)
    3.國家外匯管理局關于授權分局辦理外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)股、清算外匯業(yè)務的通知(匯發(fā)[1999]397號)
    4.國家外匯管理局關于外商以人民幣再投資外匯管理有關問題的復函(匯復[2000]129號)
    5.國家外匯管理局關于改革外商投資項下資本金結(jié)匯管理方式的通知(匯發(fā)[2002]59號)
    6.國家外匯管理關于境內(nèi)居民購匯支付外國投資者股權轉(zhuǎn)讓款的批復(匯復[2002]231號)
    7.國家外匯管理局關于改進外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關事項的通知(匯發(fā)[2004]7號)
    8.
    國家外匯管理局關于改進外商投資企業(yè)資本項目結(jié)匯審核與外債登記管理工作的通知(匯發(fā)[2004]42號)
    9.關于在出口加工區(qū)、保稅區(qū)和上海鉆石交易所開展外商直接投資驗資詢證及外資外匯登記工作的通知(匯發(fā)[2004]108號)
    10.國家外匯管理局綜合司關于保險中介機構(gòu)開立外匯資本金賬戶有關問題的通知(匯綜發(fā)[2006]6號)
    11.國家外匯管理局綜合司關于下發(fā)第一批通過商務部備案的外商投資房地產(chǎn)項目名單的通知(匯綜發(fā)[2007]130號)
    12.國家外匯管理局綜合司關于實行網(wǎng)上公布通過商務部備案的外商投資房地產(chǎn)項目名單的通知(匯綜發(fā)[2007]138號)
    13.國家外匯管理局綜合司關于境外自然人購買境內(nèi)商品房外匯資金結(jié)匯有關問題的批復(匯綜復[2007]86號)
    14.國家外匯管理局關于直接投資外匯業(yè)務信息系統(tǒng)全國推廣上線有關問題的通知(匯發(fā)[2008]16號)
    15.國家外匯管理局綜合司關于直接投資外匯業(yè)務信息系統(tǒng)與外匯賬戶系統(tǒng)操作有關問題的通知(匯綜發(fā)[2008]129號)
    16.國家外匯管理局綜合司關于下放外國投資者競標土地使用權專用外匯保證金賬戶、外國投資者產(chǎn)權交易專用外匯保證金賬戶審批權限的通知(匯綜發(fā)[2008]130號)
    17.國家外匯管理局綜合司關于外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)資本金結(jié)匯進行境內(nèi)股權投資有關問題的批復(匯綜復[2008]125號)
    18.國家外匯管理局綜合司關于外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外匯登記有關問題的通知(匯綜發(fā)[2009]42號)
    19.國家外匯管理局綜合司關于外方股東辦理跨境換股涉及的轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記有關問題的批復(匯綜復[2010]5號)
    20.國家外匯管理局關于印發(fā)《境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理操作規(guī)程》的通知(匯發(fā)[2011]19號)
    21.國家外匯管理局綜合司關于“三來一補”企業(yè)不作價設備轉(zhuǎn)作外商投資企業(yè)外國投資者出資所涉驗資詢證有關問題的批復(匯綜復[2011]155號)
    22.國家外匯管理局關于外商投資合伙企業(yè)外匯管理有關問題的通知(匯發(fā)[2012]58號)
    23.國家外匯管理局綜合司關于外國投資者外匯專用賬戶內(nèi)資金結(jié)匯繳納海上合作油氣田棄置費有關問題的通知(匯綜發(fā)[2012]126號)
    24.國家外匯管理局綜合司關于東軟集團股份有限公司外資股東減持股份所涉外匯登記變更有關問題的批復(匯綜復[2012]34號)

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