芳菲四月，春意融融。4月1日上午，國(guó)家稅務(wù)總局在北京舉行第22個(gè)稅收宣傳月啟動(dòng)暨12366北京呼叫中心全國(guó)業(yè)務(wù)開(kāi)通儀式。國(guó)家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王軍出席活動(dòng)，并與北京市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥共同開(kāi)通12366北京呼叫中心全國(guó)業(yè)務(wù)，以此拉開(kāi)第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月帷幕。 王軍在講話(huà)中指出，習(xí)近平總書(shū)記在今年2月中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要做好法制宣傳教育工作。李克強(qiáng)總理在最近召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上明確提出要建設(shè)法治政府。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，進(jìn)一步深入開(kāi)展以稅收法制宣傳教育為重要內(nèi)容的稅收宣傳工作，為稅收工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和輿論支持。 王軍指出，建設(shè)“12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)”，是實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門(mén)與納稅人直接對(duì)話(huà)，為納稅人解疑釋惑的有效途徑，也是稅務(wù)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)的具體舉措。目前，全國(guó)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全部開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)，已經(jīng)成為涉稅咨詢(xún)的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、展示稅務(wù)形象的重要窗口。今天開(kāi)通的12366北京呼叫中心，“立足北京、服務(wù)全國(guó)”，將把12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)建設(shè)和服務(wù)提高到一個(gè)新的水平。 王軍強(qiáng)調(diào)，稅收宣傳和納稅服務(wù)聯(lián)系密切、相輔相成。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要統(tǒng)籌做好這兩篇文章，既當(dāng)好“宣傳員”，又做好“服務(wù)員”，努力在宣傳中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中開(kāi)展宣傳，積極推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展。王軍說(shuō)，如果我們把全年的每一天都當(dāng)作稅收宣傳月的一天來(lái)宣傳稅收，把接聽(tīng)的每一個(gè)電話(huà)都當(dāng)作一項(xiàng)重要稅收宣傳活動(dòng)來(lái)認(rèn)真對(duì)待，那么，稅收宣傳服務(wù)工作就一定能夠做得更好。
王軍就做好稅收宣傳和納稅服務(wù)提出四點(diǎn)希望和要求：第一，要以營(yíng)造稅收改革與發(fā)展的良好社會(huì)輿論環(huán)境為目標(biāo)。他要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)加大稅制改革和政策調(diào)整的宣傳力度，增強(qiáng)針對(duì)性、及時(shí)性和有效性，特別是要增強(qiáng)工作主動(dòng)性。要做好政務(wù)公開(kāi)，提高稅收工作透明度。要暢通渠道，廣泛聽(tīng)取納稅人意見(jiàn)和建議。要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)一些稅收熱點(diǎn)問(wèn)題，要想辦法答疑解難。還要加大稅收工作重點(diǎn)亮點(diǎn)和先進(jìn)典型的宣傳推介力度，弘揚(yáng)主旋律，集聚正能量，促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的理解和支持。 第二，要堅(jiān)持以納稅人和社會(huì)公眾的涉稅需求為導(dǎo)向。納稅人和社會(huì)公眾的需求就是稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收宣傳、納稅服務(wù)的動(dòng)力和任務(wù)。要按照始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從的要求，注重解決納稅人的實(shí)際問(wèn)題和具體困難。要按照提高群眾認(rèn)識(shí)、增進(jìn)公眾理解、形成社會(huì)共識(shí)的要求，廣泛宣傳與群眾生活聯(lián)系密切的稅收知識(shí)和政策規(guī)定。同時(shí)，要曝光涉稅違法犯罪案例，引導(dǎo)納稅人正確履行法定的權(quán)利和義務(wù)。 第三，要將稅收宣傳和納稅服務(wù)同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來(lái)。稅收宣傳和納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的全過(guò)程，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密相連。各業(yè)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持稅收規(guī)范性文件必須解讀的原則，不斷提高政策解讀的質(zhì)量。在制定出臺(tái)重要的稅收政策和管理措施時(shí)，要進(jìn)行必要的輿論評(píng)估和宣傳安排。遇有政策誤讀或不實(shí)報(bào)道等引發(fā)涉稅輿情事件時(shí)，要在第一時(shí)間積極應(yīng)對(duì)。要建立專(zhuān)家咨詢(xún)和網(wǎng)絡(luò)宣傳員團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干在宣傳、服務(wù)工作中的作用。總局各司局要做政策解讀宣傳的有力支撐，只有一線(xiàn)的服務(wù)工作做好，把后臺(tái)的服務(wù)工作也做好，我們的12366熱線(xiàn)才能越辦越好，稅收宣傳才能越做越好。 第四，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)展稅收宣傳和納稅服務(wù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷探索，推出宣傳服務(wù)工作的新思路、新舉措。在鞏固傳統(tǒng)陣地的同時(shí)，積極運(yùn)用新媒體，大力拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)陣地，創(chuàng)新宣傳服務(wù)手段。要發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，努力打造稅收宣傳服務(wù)的精品項(xiàng)目和社會(huì)品牌。要繼續(xù)加強(qiáng)青少年稅收宣傳基地建設(shè)，深入開(kāi)展稅法普及活動(dòng)，不斷擴(kuò)大稅收宣傳服務(wù)的覆蓋面和影響力。 王軍希望廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和新聞媒體一如既往關(guān)注、支持稅收工作，希望各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)持之以恒地抓好稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，努力營(yíng)造更加和諧的稅收環(huán)境。 納稅人代表、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)北京有限公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理史學(xué)軍，特邀監(jiān)察員代表、全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲，12366北京呼叫中心工作人員代表董琨在儀式上發(fā)言。史學(xué)軍在發(fā)言中說(shuō)，12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)使納稅人可以全天候地了解國(guó)家稅收政策，保證了納稅人依法繳納稅款，降低了納稅人稅法遵從成本，拉近了納稅人與稅務(wù)部門(mén)之間的距離。蔡玲建議稅務(wù)部門(mén)在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和工作經(jīng)驗(yàn)交流，大力推進(jìn)稅收宣傳和納稅服務(wù)創(chuàng)新，為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。董琨表示，12366座席人員一定不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和納稅人的重托，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，在今后的工作中，盡心盡力接好每一個(gè)電話(huà)，讓納稅人能夠更加方便快捷地了解稅收政策，為稅務(wù)機(jī)關(guān)提升納稅服務(wù)水平貢獻(xiàn)自己的力量。 開(kāi)通儀式由國(guó)家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)解學(xué)智主持。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)丘小雄、宋蘭、馮惠敏、汪康、范堅(jiān)及各司局負(fù)責(zé)人，北京市國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，12366北京呼叫中心工作人員參加了活動(dòng)。 開(kāi)通儀式結(jié)束后，王軍局長(zhǎng)走到12366北京呼叫中心工位，察看12366話(huà)務(wù)工作流程和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，并坐在工作臺(tái)前，親自接聽(tīng)納稅人的咨詢(xún)電話(huà)。有納稅人打進(jìn)電話(huà)詢(xún)問(wèn)目前不在“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)的納稅人，收到試點(diǎn)省市開(kāi)具的服務(wù)業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，是否可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額？王軍根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定給予了詳細(xì)解答，并表示這項(xiàng)準(zhǔn)予抵扣的政策是“營(yíng)改增”改革對(duì)原增值稅納稅人給予的支持，這樣做可以使原增值稅納稅人與試點(diǎn)企業(yè)一樣，通過(guò)“營(yíng)改增”改革減輕稅負(fù)，同時(shí)有利于企業(yè)把自己的服務(wù)業(yè)務(wù)分離出來(lái)，為下一步企業(yè)發(fā)展和實(shí)施“營(yíng)改增”創(chuàng)造更好的條件。 據(jù)了解，2009年國(guó)家稅務(wù)總局明確提出要在完善省級(jí)12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)的基礎(chǔ)上，按照“全國(guó)統(tǒng)一、兩級(jí)集中、遠(yuǎn)程座席”的模式，建設(shè)國(guó)家級(jí)納稅服務(wù)熱線(xiàn)。根據(jù)這一目標(biāo)，2010年底，12366北京呼叫中心籌建工作啟動(dòng)，2011年10月8日開(kāi)始試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)一年半的運(yùn)轉(zhuǎn)，12366北京呼叫中心今天正式運(yùn)行。作為國(guó)家級(jí)的納稅服務(wù)熱線(xiàn)，12366北京呼叫中心正式運(yùn)行后，將承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)通行的稅收政策咨詢(xún)解答、納稅服務(wù)投訴受理督辦、稅收違法違紀(jì)行為檢舉指引等職能。12366北京呼叫中心的正式運(yùn)行，標(biāo)志著全國(guó)一體化的熱線(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。
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