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| 根據財稅[2008]121號寫的涉稅分析 |
| 發布時間：2011/11/22 來源： 閱讀次數：942 |
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| 2008年9月19日財政部、國家稅務總局聯合下發《關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》（財稅［2008］121號）文件，對2008年企業所得稅法下的關聯方企業間借款利息的扣除作出了明確的規定。最近，四川吉祥集團公司的財務總監張某打電話詢問筆者,該集團下屬的房地產公司2005年1月向下屬的物業管理公司一筆3年期借款2000萬元，年利率為10%，銀行同期貸款利率為8%，2008年借款利息根據《企業會計準則第17號――借款費用》（財會[2006]3號）第四條：“ 企業發生的借款費用，可直接歸屬于符合資本化條件的資產的購建或者生產的，應當予以資本化，計入相關資產成本；其他借款費用，應當在發生時根據其發生額確認為費用，計入當期損益。符合資本化條件的資產，是指需要經過相當長時間的購建或者生產活動才能達到預定可使用或者可銷售狀態的固定資產、投資性房地產和存貨等資產。“全部確認為費用，計入當期損益。其物業管理公司享受西部大開發的稅收優惠，企業所得稅稅率為15%，房地產公司的企業所得稅稅率為25%。房地產公司的注冊資本為500萬元。考慮到關聯方借款的特殊性，此筆借款不完全符合獨立交易原則。張總監詢問關聯方借款利息如何在企業所得稅稅前扣除？另外關聯方借款還涉及哪些稅種，如何計算。筆者查閱相關的文件，對關聯企業借款的利息涉稅情況分析如下：一、企業所得稅：企業間借款利息，其計算因素主要是借款利率和借款金額。允許在企業所得稅稅前扣除的利息，稅法對其利率和借款金額均有限制。（一）、在借款利率方面：根據《企業所得稅法實施條例》（國務院令第512號）第三十八條第二款規定：“非金融企業向非金融企業借款的利息支出，不超過按照金融企業同期同類貸款利率計算的數額的部分，準予扣除。”規定可知：房地產企業支付的利息只能按8%計算部分允許扣除，超過部分將不能在稅前扣除。（二）、在借款金額方面：根據《企業所得稅法》（主席令第63號）第四十六條：“ 企業從其關聯方接受的債權性投資與權益性投資的比例超過規定標準而發生的利息支出，不得在計算應納稅所得額時扣除。“和《企業所得稅法實施條例》（國務院令第512號）第一百一十九條 企業所得稅法第四十六條所稱債權性投資，是指企業直接或者間接從關聯方獲得的，需要償還本金和支付利息或者需要以其他具有支付利息性質的方式予以補償的融資。企業所得稅法第四十六條所稱標準，由國務院財政、稅務主管部門另行規定。”以及《關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》（財稅［2008］121號）第一條：“在計算應納稅所得額時，企業實際支付給關聯方的利息支出，不超過以下規定比例和稅法及其實施條例有關規定計算的部分，準予扣除，超過的部分不得在發生當期和以后年度扣除。 企業實際支付給關聯方的利息支出，除符合本通知第二條規定外，其接受關聯方債權性投資與其權益性投資比例為：金融企業，為5：1；其他企業，為2：1。”和第二條：“企業如果能夠按照稅法及其實施條例的有關規定提供相關資料，并證明相關交易活動符合獨立交易原則的；或者該企業的實際稅負不高于境內關聯方的，其實際支付給境內關聯方的利息支出，在計算應納稅所得額時準予扣除。”規定可知：1、關聯方企業全部借款金額相應的利息可稅前扣除必須符合下列條件之一：（1）、企業如果能夠按照稅法及其實施條例的有關規定提供相關資料，并證明相關交易活動符合獨立交易原則的。（2）、該企業的實際稅負不高于境內關聯方的。因為借入方房地產公司的實際稅負25%高于關聯方物業管理公司的15%，不符合上述第2條規定，另外該筆借款不符合獨立交易原則，故房地產公司全部借款金額相應的利息不能稅前扣除。2、該房地產公司不滿足上述全部借款金額相應的利息可稅前扣除規定的，房地產企業允許稅前扣除的借款金額為注冊資本（此處假設注冊資本等于權益性投資）的2倍，即為1000萬元，相應的稅法上允許扣除的借款利息為80萬元（＝1000×8%）。（三）對于收取利息的物業管理公司而言，根據《關于企業關聯方利息支出稅前扣除標準有關稅收政策問題的通知》（財稅［2008］121號）第四條、“企業自關聯方取得的不符合規定的利息收入應按照有關規定繳納企業所得稅。”規定須全額并入2008年應納稅所得額中納稅。二、營業稅收取利息營業稅：根據《營業稅問題解答（之一）》〔國稅函發[1995]156號〕第十條:“問：非金融機構將資金提供給對方，并收取資金占用費，如企業與企業之間借用周轉金而收取資金占用費，行政機關或企業主管部門將資金提供給所屬單位或企業而收取資金占用費，農村合作基金將資金提供給農民而收取資金占用費等，應如何征收營業稅？答：《營業稅稅目注釋》規定，貸款屬于“金融保險業”稅目的征收范圍，而貸款是指將資金貸與他人使用的行為。根據這一規定，不論金融機構還是其他單位，只要是發生將資金貸與他人使用的行為，均應視為發生貸款行為，按“金融保險業”稅目征收營業稅。”規定可知:上述物業管理公司收取的利息費用需繳納營業稅及附加為11萬元[(200×5%×(1＋10%)]。三、印花稅借款合同營業稅：根據《印花稅暫行條例》（國務院令第11號）規定：借款合同的主體是銀行及其他金融組織和借款人，不包括非金融組織之間相互借款。故此類借款合同不征印花稅。四、土地增值稅房地產公司支付借款利息涉及土地增值稅稅前扣除問題：根據《土地增值稅暫行條例實施細則》（財法字[1995]6號）第七條：“條例第六條所列的計算增值額的扣除項目，具體為: 開發土地和新建房及配套設施的費用(以下簡稱房地產開發費用)，是指與房地產開發項目有關的銷售費用、管理費用、財務費用。 財務費用中的利息支出，凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤并提供金融機構證明的，允許據實扣除，但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產開發費用，按本條(一)、(二)項規定計算的金額之和的百分之五以內計算扣除。凡不能按轉讓房地產項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構證明的，房地產開發費用按本條(一)、(二)項規定計算的金額之和的百分之十以內計算扣除。”，房地產公司支付的利息不能提供金融機構證明的，只能按規定計算的金額之和的百分之十以內計算扣除，而不能按據實扣除。值得注意的是：由于《土地增值稅暫行條例實施細則》第七條規定的財務費用中的利息支出是包括計入開發成本中的利息支出。產生這個問題的原因是：當時由于行業會計制度剛剛建立，立法者對會計制度理解不深刻，因此實施細則實際上是認為所有的利息支出都計入財務費用了，而沒有考慮過計入開發成本的那一部分。根據《土地增值稅宣傳提綱》（國稅函發[1995]110號）第五條第三款：“開發土地和新建房及配套設施的費用(以下簡稱房地產開發費用)是指銷售費用､管理費用､財務費用｡根據新會計制度規定,與房地產開發有關的費用直接計入當年損益,不按房地產項目進行歸集或分攤｡為了便于計算操作,《細則》規定,財務費用中的利息支出,凡能夠按轉讓房地產項目計算分攤,并提供金融機構證明的,允許據實扣除,但最高不能超過按商業銀行同類同期貸款利率計算的金額｡房地產開發費用按取得土地使用權所支付的金額及房地產開發成本之和的5%以內予以扣除｡凡不能提供金融機構證明的,利息不單獨扣除,三項費用的扣除按取得土地使用權所支付的金額及房地產開發成本的10%以內計算扣除｡”又據《土地增值稅見證業務規則》（國稅發[2007]132號）第三十五條第八款規定：“在計算加計扣除項目基數時，審核是否剔除了已計入開發成本的借款費用。在計算加計扣除項目基數時，要審核是否剔除了已計入開發成本的借款費用。”規定可知：計入開發成本的借款費用需要剔除單獨計算。 |
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