案情簡介：
本地一駕駛員培訓學校隸屬于某行政機關，自成立以來無租使用該行政機關房產和土地。由于該行政機關是免稅單位，無須繳納房產稅和土地使用稅。而該駕駛員培訓學校認為自己是房產承租人，不是納稅人，也未申報繳納房產稅和城鎮土地使用稅。
稅法解析：
《中華人民共和國房產稅暫行條例》第二條規定，房產稅由產權所有人繳納。產權屬于全民所有的，由經營管理的單位繳納。產權出典的，由承典人繳納。產權所有人、承典人不在房產所在地的，或者產權未確定及租典糾紛未解決的，由房產代管人或者使用人繳納。
《財政部、國家稅務總局關于房產稅城鎮土地使用稅有關問題的通知》（財稅[2009]128號）第一條規定，無租使用其他單位房產的應稅單位和個人，依照房產余值代繳納房產稅。
《國家稅務局關于印發<關于土地使用稅若干具體問題的補充規定>的通知》（國稅地[1989]140號）規定：“對免稅單位無償使用納稅單位的土地(如公安、海關等單位使用鐵路、民航等單位的土地)，免征土地使用稅；對納稅單位無償使用免稅單位的土地，納稅單位應照章繳納土地使用稅。”
稅務機關根據上述規定，責令該駕校補繳了房產稅和土地使用稅。 |
