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| 質(zhì)檢特函[2005]33號(hào) 關(guān)于氣瓶押金征收增值稅有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn) |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：1451 |
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| 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局司（局）函關(guān)于氣瓶押金征收增值稅有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn) 2005.7.8 質(zhì)檢特函[2005]33號(hào)江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局：. 你局《關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移氣瓶押金不宜征收增值稅的緊急請(qǐng)示》(蘇質(zhì)技監(jiān)特函(2005)3027號(hào))收悉。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于氣瓶分類問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)(見(jiàn)附件)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類gb/t4754-2002注釋》，包括液化石油氣鋼瓶等在內(nèi)的鋼質(zhì)氣瓶應(yīng)屬于金屬壓力容器，而不屬于包裝容器。因此，我局認(rèn)為不應(yīng)將氣瓶視為包裝物對(duì)其押金征收增值稅。請(qǐng)向稅務(wù)部門(mén)做好說(shuō)明解釋工作。 特此函復(fù)。附件：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于解釋氣瓶分類問(wèn)題的復(fù)函》 標(biāo)委高新[2005]11號(hào)總局特種設(shè)備監(jiān)察局： 你局《關(guān)于請(qǐng)求解釋氣瓶有關(guān)問(wèn)題的函》(質(zhì)檢特函[2005]28號(hào))收悉。經(jīng)與gb/t4754-2002《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》主要起草單位國(guó)家統(tǒng)計(jì)局溝通，現(xiàn)就氣瓶的歸類問(wèn)題答復(fù)如下： 在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類gb/t4754-2002注釋》中明確規(guī)定： 3432 金屬壓力容器制造 指用于存裝壓縮氣體、液化氣體及其他具有一定壓力的液體物質(zhì)的金屬容器(不論其是否配有頂蓋、塞子，或襯有除鐵、鋼、鋁以外的材料)的制造。 包括： －氧氣瓶、液化氣瓶等類似金屬容器； －容積超過(guò)300升的金屬制箱、罐、槽、桶及類似容器。 不包括： －包裝用金屬斗、筒、罐、桶、盒等，列入3433(金屬包裝容器制造)； －用于上述用途，但隨機(jī)械或熱能設(shè)備的水箱、油罐及類似容器的制造隨其附屬的機(jī)械列入相關(guān)行業(yè)。 以上意見(jiàn)供參考。haihan235點(diǎn)評(píng)—— 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局《關(guān)于氣瓶押金征收增值稅有關(guān)問(wèn)題》（質(zhì)檢特函〔2005〕33號(hào)），也就是關(guān)于液化氣瓶歸類問(wèn)題答復(fù)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于氣瓶分類問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2002注釋》，說(shuō)明液化石油氣鋼瓶等在內(nèi)的鋼質(zhì)氣瓶應(yīng)屬于金屬壓力容器（設(shè)備），而不屬于包裝容器。從而否否液化石油氣鋼瓶不屬于增值稅規(guī)定“包裝物是為包裝本企業(yè)產(chǎn)品而儲(chǔ)備的各種容器，如桶、箱、瓶、壇、袋等，以及各種包裝材料，如紙、繩、鐵絲、鐵皮等（會(huì)計(jì)上規(guī)定）。”——得出不能按逾期未收回包裝物押金而征收增值稅的結(jié)論來(lái)！！俺做如下評(píng)論：1、行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)是否能做為納稅分類標(biāo)準(zhǔn)？回答是否定的，因?yàn)槎惙ê蜁?huì)計(jì)法規(guī)屬于經(jīng)濟(jì)類法的范疇，與行業(yè)行政管理法規(guī)的立法基礎(chǔ)和目的是有本質(zhì)差異的，一般通常稅法會(huì)引用借用其它法規(guī)，但是稅法已經(jīng)定義了，其他法規(guī)的定義就無(wú)效了。如：依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類GB/T4754-2002》和行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)：建設(shè)工程招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理和施工都屬于建筑業(yè)或者建設(shè)部門(mén)管理。但是稅法上并不認(rèn)為建設(shè)工程招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、監(jiān)理不屬于建筑業(yè)勞務(wù)而應(yīng)該開(kāi)具建安發(fā)票繳納稅。 同樣其中是“勘探”也不是都按服務(wù)業(yè)勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅，屬于“航空勘探”的，按交通運(yùn)輸業(yè)勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅；屬于“鉆井勘探”的，按建筑業(yè)勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅；屬于“油氣勘探”的，按增值稅勞務(wù)繳納增值稅；只有屬于“其他勘探”的，才按服務(wù)業(yè)勞務(wù)繳納營(yíng)業(yè)稅。 因此，其他行政管理部門(mén)的規(guī)定并不能作為稅收納稅標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因?yàn)槎愂帐且罁?jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和特點(diǎn)來(lái)制定的，不是出于行業(yè)規(guī)范管理要求來(lái)制定的。 2、如果不征收增值稅，那征收什么稅呢？企業(yè)在銷售液化石油氣收取液化石油氣鋼瓶押金，是什么行為？（1）是不是附帶銷售鋼瓶行為？ 顯然不是，雖然是有償行為，但是液化石油氣鋼瓶的所有權(quán)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移。 （2）是不是屬于出租售鋼瓶繳納營(yíng)業(yè)稅？如果是，由于該企業(yè)銷售屬于液化石油氣為主的商業(yè)性企業(yè)，根據(jù)增值稅條例規(guī)定：一項(xiàng)既涉及銷售貨物又涉及非增值稅勞務(wù)的業(yè)務(wù)，也應(yīng)當(dāng)按增值稅混合銷售行為而繳納增值稅。 （3）是不是屬于銷售貨物而收取的價(jià)外費(fèi)用？增值稅中價(jià)外費(fèi)用雖然有“包裝費(fèi)、包裝物租金”的明列，但是關(guān)鍵還要看稅法上怎么認(rèn)定“包裝物”的定義。也就是說(shuō)“包裝物”的定義是按會(huì)計(jì)上的定義，還是按行業(yè)分類的定義。個(gè)人認(rèn)為稅法與會(huì)計(jì)同屬于經(jīng)濟(jì)類法規(guī)，參照會(huì)計(jì)上的定義是符合客觀性的。理由如下： 由于增值稅條例將氣體納入“有形動(dòng)產(chǎn)”中，企業(yè)要完成液化石油氣的銷售行為，就必須有使之形成“有形動(dòng)產(chǎn)”的定型定量容器和器具，這樣，輸送氣體的管道、存裝氣體的容器等都是使氣體形成“有形動(dòng)產(chǎn)”器具。因此可以認(rèn)定液化氣瓶屬于增值稅上特殊包裝物，否則液化石油氣類氣體作為“有形動(dòng)產(chǎn)”就是一個(gè)空話。 所以不管企業(yè)連氣帶瓶一起銷售，還是連氣帶瓶出租一起銷售，都屬于增值稅的應(yīng)稅范圍。如果說(shuō)錯(cuò)誤：就是應(yīng)該是在連氣帶瓶出租一起銷售作為增值稅的價(jià)外費(fèi)用征收，而不是到一年以后按逾期未收回包裝物征收增值稅。后面這段話部分大師不理解，說(shuō)錯(cuò)誤了，俺補(bǔ)充一下：所有稅務(wù)局是喜歡先收稅，后退稅的，并非完全是出于征管的需要。退稅的方式不一定就是退款（如果你想選擇這個(gè)方式，你就慢慢的等走程序吧）。拿稅務(wù)局的觀點(diǎn)來(lái)說(shuō)：稅務(wù)局是跑不了的，賬是賴不了的！！企業(yè)嘛，既能跑得沒(méi)有影子，也能跑得只剩一個(gè)空殼。。。所以只要符合稅法規(guī)定能先收就先收吧。。 superpengzz——稅法與行業(yè)特殊規(guī)定并無(wú)矛盾，金屬壓力容器（設(shè)備）既可以當(dāng)作容器設(shè)備來(lái)長(zhǎng)期儲(chǔ)存氣體，也可以用作包裝物在銷售氣體時(shí)周轉(zhuǎn)使用，根據(jù)實(shí)際情況判斷如何適用稅法即可。此外要正確理解稅法中“逾期1年以上未退還液化氣包裝物押金”的含義。如果液化氣瓶一直在反復(fù)周轉(zhuǎn)使用，而只是押金掛在賬上超過(guò)一年，這并不屬于“逾期1年以上未退還液化氣包裝物押金”的情形。只有當(dāng)液化氣瓶一直在用戶那里不還回來(lái)，才應(yīng)根據(jù)押金時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)判斷是否逾期1年上，此時(shí)對(duì)逾期押金暫且征稅是合理的。而且如果交稅以后確實(shí)又發(fā)生了退還押金，已交的增值稅應(yīng)該退回。 液化氣瓶不能視為包裝物征收增值稅 <劉曉偉>包裝物涉稅處理案例分析 <莊粉榮> |
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