國家稅務總局收入規劃核算司副司長鄭小英
鄭小英：好的，我通報一下有關情況。
今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟保持總體平穩、穩中向好的發展態勢，各項宏觀調控政策效應持續顯現。前三季度，全國稅務部門組織稅收收入（已扣減出口退稅）112336億元，增長13.2%。
一是現代服務業稅收收入增長較快。前三季度，現代服務業中的互聯網服務、軟件和信息技術服務業稅收收入分別增長33.3%和20.8%，科學研究和技術服務業稅收收入增長18.6%，反映“互聯網 ”、信息產業、創新產業等快速發展。
二是消費相關行業稅收收入增速較高。前三季度，居民在教育、健康、文化、休閑等方面消費增長較快，教育、衛生、廣播影視、文化藝術稅收收入增幅均在20%以上；住宿餐飲業稅收收入增長9.8%，比上年同期增速回升27.4個百分點。
三是出口退稅力度不斷加大。前三季度，全國辦理出口退稅11334億元，增長8.9%，比上半年增幅提升1.6個百分點，進一步緩解企業資金壓力，有力支持外貿企業發展。
需要特別指出的是，分季度看，前三個季度全國稅收收入分別增長17.8%、13.1%和8%，每個季度回落約5個百分點，稅收收入增速逐季放緩。稅收收入增速逐步放緩的主要原因在于黨中央、國務院出臺的各項減稅降負措施，特別是5月1日起實施的深化增值稅改革成效逐步顯現，減輕了企業負擔，相應拉低了稅收收入增速。最新減稅數據顯示，截至今年9月底，深化增值稅改革三項措施合計減稅2386億元，有力助推了經濟發展和民生改善。受降低增值稅稅率政策和辦理留抵退稅影響，工業增值稅增速從5月的20.2%下降至9月的-8.3%，通用設備、專用設備、通信設備等高端制造業稅收增速從上半年的11.8%、13.1%、7.6%下降為第三季度的-5.2%、-7.3%、-5.5%。
支持“雙創”稅收優惠政策精準發力。今年以來，包括放寬享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業標準等一系列優惠政策，為促進創新創業，推動實體經濟轉型升級和增強社會創造力營造了良好環境。1-8月份，支持高新技術企業發展和固定資產加速折舊等各項稅收優惠政策共減稅3948億元，同比增長27.7%；支持小微企業發展稅收優惠政策共減稅1289億元，同比增長29.1%；支持重點群體人員創業就業稅收優惠政策共減稅199億元，同比增長8.7%。
近日，為進一步激勵企業加大研發投入，財政部、稅務總局、科技部聯合發布《關于提高研究開發費用稅前加計扣除比例的通知》，將企業研發費用加計扣除比例提高至75%的政策適用范圍擴大至所有企業。相信隨著一系列稅收優惠政策的逐步落地，減稅力度將會不斷加大，企業的獲得感也會越來越強。
以上是今年前三季度稅務部門組織收入情況、減稅情況及稅收數據反映經濟亮點，謝謝大家。
付樹林：謝謝鄭司長的介紹。下面進入問答環節，請記者朋友們提問。
經濟日報記者提問
經濟日報記者：今年5月1日，國務院推出的增值稅改革措施一直備受社會關注，我想請貨物和勞務稅司林楓副司長具體介紹一下改革的最新實施效果。
國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓
林楓：自5月1日起，稅務部門認真貫徹落實國務院今年新出臺的一系列深化增值稅改革措施。截至9月底，深化增值稅改革三項措施合計減稅2386.4億元，其中：降低增值稅稅率5-8月四個月累計實現凈減稅1234.5億元；增值稅留抵稅額退稅截至9月30日已退還1148.5億元；統一小規模納稅人標準由于按季申報，僅有一個月稅款，實現減稅3.4億元。具體來看：
在降低增值稅稅率方面：共涉及增值稅一般納稅人超過912萬戶，原適用17%、11%稅率下調至16%、10%的行業，如制造、交通運輸、建筑等行業繼續普遍減稅。其中：制造業減稅數額最大，累計實現凈減稅近500億元；交通運輸業累計凈減稅約31億元；建筑業累計凈減稅近140億元。
在留抵退稅政策方面：截至2018年9月底，已實際退稅1148.5億元，其中先進制造業和現代服務業退稅1061億元。
在統一小規模納稅人標準方面：截至8月31日，共有24.58萬戶原增值稅一般納稅人轉登記為小規模納稅人。由于小規模納稅人主要為按季申報，目前僅有5月轉登記的10.7萬戶小規模納稅人在7月份進行首次申報的數據，與其作為一般納稅人的平均稅負比較，實現減稅3.4億元。
上述三項措施實施以來，減稅效果明顯，社會反響較好，紅利逐步顯現，主要表現在：
一是有利于擴大投資，促進穩定增長。增值稅稅率下調減輕企業稅負，退還企業留抵稅額則實實在在地將真金白銀送到企業手里，激發了企業擴大投資的積極性。以減稅規模最大的制造業為例：2018年2-4月，制造業累計固定資產投資同比增長4.3%、3.8%、4.8%，增值稅改革實施后的5-8月，制造業累計固定資產投資同比增幅快速上升，分別達到5.2%、6.8%、7.3%、7.5%。
二是有利于降本增利，積蓄發展后勁。增值稅改革有利于推動整個社會交易成本的降低。以物流為例：2017年，我國社會物流總費用12.1萬億元，其中運輸費用6.6萬億元。經初步測算，在交通運輸業增值稅稅率降低等利好因素影響下，社會整體運輸成本下降0.9%左右，物流成本降低約594億元。
三是有利于小微企業發展，推動創業就業。更多的小微企業可根據自身經營情況，在一般計稅方法和簡易計稅方法之間進行選擇，有效減輕了增值稅負擔，簡化了財務核算，簡捷了辦稅流程，進一步增強了小微企業發展的信心。
下一步，稅務總局將繼續密切跟蹤改革運行情況，評估改革實施成效，加大改革宣傳力度，持續優化納稅服務，指導納稅人用足用好優惠政策，確保紅利充分釋放。
