財政部部長樓繼偉23日說，將提交人大立法的環境稅今后會逐步增加對排污處罰，可能要先增加二氧化硫和氮氧化合物的處罰。
除了環境稅，他指出房地產稅也需全國人大立法，盡管改革比較復雜，但立法進程會適時推進，財政部將積極配合。
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環境稅（EnvironmentalTaxation），也有人稱之為生態稅（EcologicalTaxation）、綠色稅（GreenTax），是20世紀末國際稅收學界才興起的概念，至今沒有一個被廣泛接受的統一定義。
它是把環境污染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環境資源的一種經濟手段。
部分發達國家征收的環境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等5種。
2011年12月，財政部同意適時開征環境稅。
2013年12月2日，環境稅方案已上報至國務院，正在按程序審核中。
一般而言，稅收引起的價格變化的總負擔，并非簡單的等同于所征收稅款的絕對額。
在現實中，征稅常常帶來納稅主體經濟決策和行為選擇的扭曲，干擾資源的配置。當這種扭曲超過一定限度時，納稅人或者改變其經濟行為，或者采取不正當手段以減輕或逃避其稅收負擔，這種狀況被稱之為稅收的“額外負擔”。
當然，征稅的過程也同樣會帶來納稅人的“額外收益”，對經濟產生良性刺激。
因此，檢驗稅收經濟效率的標準，應當是本著稅收中性原則，達到稅收額外負擔最小化和額外收益最大化。 |
