上述負責人同時表示，結合12366咨詢服務平臺建設工作，國家稅務總局將探索建立涵蓋服務需求采集、分析、應用及評估的一整套制度機制，推進需求管理的制度化、規范化。通過收集各類服務需求，逐步實現利用信息化手段整理分析，并及時反饋相關部門，制定工作措施和需求響應策略，實現納稅人需求的動態管理，提升納稅服務工作整體質效，提供優質便捷的納稅服務。
各地稅務機關將結合本地咨詢需求的地域特點及工作實際，認真分析各渠道、各類型需求的特點，對咨詢服務需求加以預判，認真謀劃每一階段咨詢服務工作。
在2015年實現“網線互通”過程中，要將網站納稅咨詢欄目與12366納稅服務熱線整合，為納稅人提供更權威、更準確的答復。及時將納稅人咨詢需求信息推送給相關業務部門，以便其及時掌握各項政策的落實情況，從納稅人合理需求出發，改進和加強相關工作。
解讀最新“營改增”傳聞——
根據路邊社消息，營改增又有最新動向，不知道是否準確：
一、金融和生活服務業的適用稅率適用6%，建筑業和房地產業11%稅率，均適用一般計稅方法。借款利息暫不能抵扣。
為啥要一般計稅方法呢？原來不是有方案說可能簡易征收么？
一是，如果一律簡易征收，則只不過是營業稅改了個名而已，那么地稅局的同志完全有理由說，換個馬甲就咸于維新了？要都是簡易征收，還不如讓我們繼續征收營業稅呢！增值稅的魅力在于一般計稅，簡易征收和營業稅的唯一區別在于，營業稅下游鐵定沒得抵，簡易征收是否可以開增值稅專用發票，要看政策設計。簡易征收如果不是確實有必要，還是少點好！
二是，生活服務業的下游幾乎是不能抵扣的，而本方案中借款利息也不允許抵扣，一般計稅還有意義么？
其實這種方案的意義在于生活服務業和金融保險業本身可以享受營改增允許進項抵扣的政策紅利了，否則金融業的諸多業務，勢必要再設計差額納稅，也不利于未來允許下游借款利息抵扣的傳導機制，上游差額了，是開全額增票還是差額增票，這個已經多次上演的政策設計難題，又該犯難了！
三是，本方案中借款利息不允許抵扣，應該和理論無關，純屬財政收入的考量。2015年1季度收入增幅只有3.1個點，2季度更是下降了3.1個點，壓力山大啊！
四是，生活服務業。小門小戶多在年收入500萬元以下，屬于小規模納稅人，征收率3%減稅沒商量！
二、新增不動產進項100%納入抵扣范圍，但試點初期分年度按照5%比例抵扣，剩余作為留抵稅額，結轉下期繼續抵扣。
立法者面對營改增至少有三個難題。
(一)經過測算，不動產營改增減稅效應過大，幾乎幾千億元的減稅，在經濟下行通道時期，減稅效應過大，財政難以承受。
(二)"冰火兩重天"。住宅開發商下游作為終端消費者，不能抵扣進項，而建筑企業增稅基本是定局的，其增加的稅負必然向后傳導，住宅開發商兩邊不靠，稅負可能會有所上升。而商業地產，由于下游能夠抵扣進項稅額，減稅額度大的驚人。總體看，不動產營改增減稅力度很大，但卻是冰火兩重天。
為了解決減稅過大的問題，原來的思維無外乎兩個方面：
1、嚴格控制開發企業進項，比如采取土地抵扣率降低等方法。但是這種方式，一巴掌打下去，住宅與商業地產一塊打，藥性過猛，不是精確打擊，住宅開發商受不了，影響民生！
2、干脆不允許購進不動產抵扣，同時給予較為寬松的土地抵扣政策。這樣做，倒是不影響住宅，因為住宅原本就不能抵扣。但是，一刀切不允許購進不動產抵扣，減稅過大問題解決了，政策紅利也幾乎消失殆盡。已經有一個借款利息不允許下游抵扣了，不動產再不允許抵扣，增值稅鏈條傳導機制受到了極大破壞，更不是好方案。
想來想去，左右為難，著實難為了財政部總局的領導們！而目前的方案有"柳暗花明又一村"之感：
允許下游抵扣，但是每年抵扣5%，減稅效應大大遞延，每年5、600億元的減稅效應，財政可以支撐，政府滿意了;由于解決了減稅效應過大的問題，對于土地等抵扣項政策可以適當從寬，開發商滿意了;而購買不動產用于抵扣的下游，畢竟是允許100%抵扣，雖然分期抵扣，優惠力度大大降低，還是比營業稅時代強得多，也可以滿意。這樣從理論上來說，幾個方面都可以滿意，至少不是強烈不滿了。應當是較好的制度設計。
其實按照20年抵扣的政策，列位看官，看出來了吧，就是收入型增值稅啊！如果該方案實施，我國就變為了消費型增值稅與收入型增值稅并存的局面。
(三)購買地產的企業多年繳不到稅的問題也迎刃而解了。例如，由于購買一座大樓，商場居然4、5年不繳稅，由于購買廠房，工廠4、5年不交稅，你讓本屆政府情何以堪？任期內居然見不到稅款，雖然功不必在我，那也不盡合理。每年只讓你按照折舊額抵扣，有減稅，但是也不至于繳不到稅，也算皆大歡喜。
自己建造大樓自己出租的企業怎么辦呢？難道是先視同銷售全額繳納增值稅，然后再自己按照20年抵扣么？諸多征管難題，將會考驗稅務機關，收入型增值稅，本就是征管高難度！
改革是利益的重新組合，牽一發而動全身，幾家歡樂幾家愁：既要考慮稅制原理，體現營改增改革初衷;又要顧及各行各業的利益不能波動太大，做到平穩過渡;最重要的是必須保證財政能夠承受減稅金額。三個方面都理順了，營改增這艘大船方能破浪前行，財政部總局的頂層設計者們著實是辛苦了！
