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      固定資產進項稅抵扣政策問題
     發(fā)布時間:2012/10/10    來源:   閱讀次數(shù):2996
     

    一、在《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中,既在構筑物中列舉,又在設備類中列舉的固定資產難以判斷可否抵扣。
    對建筑物和設備的界限難以準確界定。例如依據(jù)《固定資產分類與代碼》中規(guī)定,化工生產線上的“槽”既有代碼為03的構筑物也有代碼為07、09、25等的其他設備。金屬儲油罐、非金屬儲油罐、其他工業(yè)生產用池、管等也存在類似情況。

    意見:在《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中既在構筑物中列舉又在設備類中列舉的固定資產,滿足下列條件可以納入進項稅額抵扣范圍:
    1、能夠取得增值稅專用發(fā)票或者其他合法抵扣憑證;

    2、名稱、功能和用途與《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)前兩位代碼為“02”、“03”的資產不相同。

    3、不屬于《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》(財稅[2009]113號)中列舉“以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施”的和專門用于非增值稅應稅項目、免稅項目、集體福利或者個人消費的。


    二、智能化樓宇設備具體包括那些設備沒有明確。
    按照《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》(財稅[2009]113號)文件所附目錄規(guī)定“一建筑物或構筑物為載體的附屬設備和配套設施,無論在會計處理上是否單獨記賬與核算,均應作為建筑物或者構筑物的組成部分,其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指:給排水、采暖、衛(wèi)生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。”文件中對附屬設備和配套設施的列舉比較籠統(tǒng),尤其是智能化樓宇設備具體包括那些設備沒有明確,如企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)和溫濕度監(jiān)控系統(tǒng)是否屬于智能化樓宇設備不夠明確。

    參考資料:智能化樓宇是指綜合計算機、信息通信等方面的最先進技術,使建筑物內的電力、空調、照明、防災、防盜、運輸設備等協(xié)調工作,實現(xiàn)建筑物自動化(BA)、通信自動化(CA)、辦公自動化(OA)、安全保衛(wèi)自動化(SAS)和消防自動化系統(tǒng)(FAS),將這5種功能結合起來的建筑,外加結構化綜合布線系統(tǒng)(SCS),結構化綜合網絡系統(tǒng)(SNS),智能樓宇綜合信息管理自動化系統(tǒng)(MAS)組成,就是智能化樓宇。智能樓宇設備系統(tǒng)包括閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、保安報警系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、訪客對講系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、智能停車場系統(tǒng)、智能一卡通系統(tǒng)、廣播及背景音樂系統(tǒng)、網絡信息服務系統(tǒng)、衛(wèi)星接收和有線電視系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、寬帶網絡信息服務系統(tǒng)和消防報警系統(tǒng)等。

    三、出租固定資產進項稅額抵扣如何界定。
    企業(yè)除了購置固定資產外,還采用租賃的方式取得固定資產,具體的租賃方式又分有融資租賃和經營租賃兩種,租賃固定資產進項稅額由何方抵扣、如何抵扣也需做出具體明確。

    意見:根據(jù)《國家稅務總局關于融資租賃業(yè)務征收流轉稅問題的通知》(國稅函[2000]514號)規(guī)定“融資租賃是指具有融資性質和所有權轉移特點的設備租賃業(yè)務,…,合同期內設備所有權屬于出租人,承租人只擁有使用權,合同期滿付清租金后,承租人有權按殘值購入設備,以擁有設備的所有權。”因此,在融資租賃期間的設備,所有權未轉移給承租方企業(yè)的不能抵扣,租賃期滿后如果購入設備取得符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票,并且設備屬于增值稅應稅項目可按規(guī)定進行進項稅抵扣;經營租賃固定資產,出租方屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條規(guī)定的不得抵扣進項稅額的固定資產,不得抵扣進項稅額。

    四、《增值稅暫行條例》及其實施細則中“與生產經營相關”的固定資產概念應如何理解。與生產經營相關是“直接相關”還是“間接相關”,生產經營行為是否包括管理、培訓等行為,企業(yè)購進的用于培訓、管理等方面的固定資產可否抵扣,如培訓用的電視機、投影儀、照相機等器材的進項稅可否進行抵扣,企業(yè)自辦的為企業(yè)職工培訓、醫(yī)療服務而購進的固定資產可否抵扣。

    意見:增值稅轉型政策采取了反列舉的方式,明確了不得抵扣的項目,對與生產經營相關的固定資產,只要不在反列舉之列,都可以抵扣。另外,根據(jù)《增值稅暫行條例實施細則》第二十一條的規(guī)定,如果固定資產既用于增值稅應稅項目(不含免征增值稅項目)也用于非應稅項目、免征增值稅項目、集體福利和個人消費的,允許抵扣進項稅額。

    五、不得抵扣進項稅額的固定資產的相關支出是否允許抵扣進項稅額。繳納消費稅的小汽車、摩托車、游艇耗用的汽油及維修費用,在《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》(財稅[2009]113號)中列舉建筑物和構筑物的附屬設備及配套設施耗用的水電氣、維修費的進項稅額能否抵扣。

    意見:由于不得抵扣的進項稅額在《增值稅暫行條例》中是反列舉的,對于繳納消費稅的汽車、摩托車、游艇耗用的汽油費和修理費,凡用于《增值稅暫行條例》第十條范圍的,不得抵扣進項稅額,若不屬于以上范圍的,則可以抵扣進項稅額。對于建筑物和構筑物的附屬設備及配套設施耗用的水電氣、維修費比照上述規(guī)定執(zhí)行。凡修理支出達不到固定資產改良標準的,則為經營性支出,屬于增值稅抵扣范圍。凡是修理支出達到固定資產改良標準的,作為資本性支出,增加固定資產原值,不予抵扣。

    六、連接生產設備的電纜、金屬支架、不能移動的承載生產設備的基座、基架、平臺可否抵扣進項稅額。

    意見:以機器機械和其他與生產經營有關的設備為載體的信息系統(tǒng)、照明、消防、給排水、通風、電氣(含弱點)設備和配套設施、與生產設備相連接的金屬支架允許抵扣進項稅額;用鋼材、水泥等材料制作不能移動的承載生產設備的基座、基架、平臺;鋼架結構房屋和活動板房;專門用于非增值稅應稅項目、免稅項目、集體福利和個人消費的管理用固定資產、施工用固定資產和非經營公益性固定資產不得抵扣進項稅額。

    電纜等相關設備、材料凡用于《增值稅條例》第十條規(guī)定的不得抵扣的進項稅額或在《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》(財稅[2009]113號)中列舉建筑物和構筑物的附屬設備及配套設施中規(guī)定的項目,則不能抵扣進項稅額。


     

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