財(cái)稅[2015]22號 2015.1.27
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會：
按照《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)管理，現(xiàn)將重新審核后的中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“保監(jiān)會”）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及有關(guān)問題通知如下：
一、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)
（一）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險(xiǎn)公司（含保險(xiǎn)集團(tuán)、控股公司）、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（含保險(xiǎn)中介集團(tuán)公司）、外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處和其他經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)（以下稱被監(jiān)管單位），收取機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)。其中：對保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)按其上年末注冊資本金（新設(shè)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年注冊資本金）一定比例收取；對外國保險(xiǎn)公司分公司按其上年末營運(yùn)資金（新設(shè)機(jī)構(gòu)按當(dāng)年?duì)I運(yùn)資金）一定比例收取；對外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處按定額收取。
注冊資本金、營運(yùn)資金的具體數(shù)額以外部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年末會計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。
（二）保監(jiān)會對納入監(jiān)管范圍的各類保險(xiǎn)公司、專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)收取業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。其中：對保險(xiǎn)公司按其上年自留保費(fèi)一定比例收取。在會計(jì)核算時(shí)，區(qū)分保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分拆處理和重大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)測試后，不確認(rèn)為保費(fèi)收入部分（涉及分紅險(xiǎn)、投連險(xiǎn)、萬能險(xiǎn)、變額年金和非壽險(xiǎn)投資型等業(yè)務(wù)），按其上年銷售額一定比例收取；對專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)按其上年代辦業(yè)務(wù)營業(yè)收入一定比例收取。
自留保費(fèi)是指保費(fèi)加上分入保費(fèi)減去分出保費(fèi)。保費(fèi)是指投保人按保險(xiǎn)合同約定向保險(xiǎn)公司支付的全部款項(xiàng)。分出保費(fèi)是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分出的保費(fèi)（不包括向境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分出的保費(fèi)）。
自留保費(fèi)、銷售額、代辦業(yè)務(wù)營業(yè)收入的具體數(shù)額以外部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的上年末會計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)。
（三）保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)，由其法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳納。外國保險(xiǎn)公司分公司和外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處應(yīng)繳納的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)，由各分公司和代表處繳納。被監(jiān)管單位應(yīng)于每年7月31日前繳納當(dāng)年的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)。
（四）對下列情形減免保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)：
1、對政策性保險(xiǎn)公司免收保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)，對政策性保險(xiǎn)公司經(jīng)營的政策性業(yè)務(wù)免收保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
2、對農(nóng)村保險(xiǎn)互助社免收保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
3、對保險(xiǎn)公司經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免收保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，對被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動。
4、對開業(yè)不滿（含）3年（以開業(yè)時(shí)間的自然年份計(jì)算）的保險(xiǎn)公司、外國保險(xiǎn)公司分公司和專門從事保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，減半收取保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)。
二、保險(xiǎn)代理人資格考試費(fèi)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人資格考試費(fèi)
保監(jiān)會在組織保險(xiǎn)代理人資格考試和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人資格考試時(shí)，向報(bào)名參加考試人員收取考試費(fèi)。
三、上述收費(fèi)項(xiàng)目的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部另行制定。
四、收費(fèi)單位應(yīng)按規(guī)定使用財(cái)政部統(tǒng)一印制的票據(jù)。
五、上述收費(fèi)收入全額繳入中央國庫，納入中央財(cái)政預(yù)算管理。具體收繳辦法按照財(cái)政國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被監(jiān)管單位將保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)繳入中央國庫后，要將繳款憑證復(fù)印件分送被監(jiān)管單位企業(yè)法人（或外國保險(xiǎn)公司分公司和外國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處）所在地保監(jiān)局和財(cái)政部駐所在地省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處備案。保監(jiān)會開展保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管及組織考試工作所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部通過部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。
六、收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格按上述規(guī)定執(zhí)行，不得自行增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并自覺接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。對違規(guī)多征、減免或緩征收費(fèi)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。《財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于批準(zhǔn)收取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的通知》（財(cái)綜字[1999]123號）、《財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于中國精算師（準(zhǔn)精算師部分）和保險(xiǎn)中介人資格考試收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（財(cái)規(guī)[2000]37號）、《財(cái)政部國家計(jì)委關(guān)于同意繼續(xù)收取保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜[2001]86號）以及其他與本通知不符的規(guī)定同時(shí)廢止。
財(cái)政部
國家發(fā)展改革委
2015年1月27日
